新华财经北京7月21日电(王春霞)财政部国库支付中心主任刘金云在20日举行的新闻发布会上介绍,上半年,全国一般公共预算收入117116亿元,同比增长21.8%,比2019年同期增长8.6%,符合预期。同比增速较高主要是去年同期收入基数较低和当前工业生产者价格上涨较快,同时反映了我国经济恢复取得明显成效。全国一般公共预算支出121676亿元,同比增长4.5%。各级财政部门建立常态化财政资金直达机制,“三保”等重点领域支出得到有力保障。
经计算,6月公共财政由上月的盈余转为赤字,1-6月累计也转为赤字。财政部预算司副司长项中新表示,财政部坚持将政府过紧日子作为预算编制和执行的基本方针,下大力气优化支出结构,把严把紧预算支出关口,削减或取消低效无效支出,优化财政资源配置,切实保障好重点领域支出。
华泰证券研究员刘雯琪等指出,当前财政仍总体偏紧,随着去年下半年财政赤字“基数”走低,财政同比扩张空间较大。此外,从债券发行来看,5月以来地方债发行已经明显加快,而按照年初制定的债券发行额度,下半年仍有更大空间。
刘雯琪认为,当前外需步入筑顶阶段、内需已然开始走弱,且上游通胀高企对下游企业利润挤压较为明显,政策有必要、也有空间边际宽松,而财政政策作为今年宏观调控政策的关键变量,理应有更大发力空间。
开源证券首席经济学家赵伟认为,财政“后置”或可一定程度对冲经济,但难以改变下半年经济下行趋势。政策加快经济转型下,传统基建投资增速中枢明显下移、对经济增长的拉动明显减弱;年内来看,经济高点已过、趋势显现,前期修复较快的出口、房地产投资需求见顶,而内生动能修复分化,仅靠财政支出或较难改变下半年经济趋势。