美国劳工部4日公布的数据显示，5月份美国失业率环比下降0.3个百分点至5.8%，非农业部门新增就业人数55.9万人，高于上月的26.6万人但低于市场普遍预期。

分析人士指出，美国企业招聘步伐加快，主要受到疫苗接种率提升、政府放宽经济限制措施以及联邦政府大规模财政支出推动消费和劳动力需求增加等因素推动。尽管如此，美国劳动力供给和需求不平衡问题仍存，就业市场实现完全复苏尚需时日，或至明年才有望完全走出疫情阴影。

当天公布的数据显示，5月份美国失业率仍比去年2月份疫情在美国暴发前高出2.3个百分点。失业人数环比下降49.6万人至930万人，也较去年2月份高了360万人。同时，失业超过27周的长期失业人数降至380万人，比疫情前仍多出260万人，占总失业人数的40.9%，显示美国就业市场复苏仍不完全。

按行业来看，主要受疫苗接种率提升和政府放宽与疫情相关的经济限制措施等因素提振，5月份非农新增就业主要集中在休闲和酒店业，环比增加29.2万名员工。制造业就业人数也环比上涨2.3万人。不过，建筑业裁员2万人，零售贸易业也削减了6000名员工。但整体而言，5月份非农新增就业远低于市场普遍预期的67.1万个。

分析人士指出，5月份失业率下降显示有更多美国人找到了工作，但当月劳动力人数几乎保持稳定，这表明大量的空缺职位和工资水平的改善没有吸引更多人进入劳动力大军，凸显美国就业市场劳动力供给和需求仍不平衡。

在疫苗接种率逐步提升的大背景下，企业招聘欲望增强，劳动力需求激增，但相匹配的合格员工数量却未相应增加，导致非农新增就业数量没有出现市场普遍预期般的大幅攀升。

当天公布的就业报告显示，5月份美国劳工参与率（即正在工作或正在寻找工作的成年人比例）环比下降0.1个百分点至61.6%，较去年2月份仍低了1.7个百分点。这也显示，随着企业大举招聘，进入劳动力大军的人数并未相应增加。

美联储日前公布的全国经济形势调查报告，即“褐皮书”显示，劳动力短缺继续制约就业市场持续复苏，尤其是低薪岗位、熟练工种和卡车司机等职位缺乏合格劳动力。部分企业在缺乏劳动力的大背景下很难提高产量甚至被迫减少营业时间。更多企业通过提高奖金或底薪来吸引和留住员工。美联储认为，未来几个月，劳动力供应短缺将继续限制就业市场增长。

劳工部的就业报告显示，劳动力短缺现象在制造业中尤为明显。5月份私营部门非农员工平均每周工作时间为34.9个小时，但制造业平均每周工作时间则环比增加0.1个百分点至40.5个小时，加班时间也增加0.1个小时，达到3.3小时。

当天公布的薪资数据也显示，上月私营部门平均时薪继续攀升，环比增加15美分至30.33美元，与去年同期相比则上涨了2%。

美国全国独立企业联合会（NationalFederationofIndependentBusiness）的一项调查显示，5月份有近50%的小企业主表示仍有职位空缺。办公软件公司UltimateKronosGroup的分析结果显示，4月中旬至5月中旬，私营部门员工轮班数量增加了0.1%。相比之下，3月中旬至4月中旬期间该指标下降了0.3%。

巴克莱银行（Barclays）首席美国分析师迈克尔·加潘（MichaelGapen）认为，美国就业市场存在的供需问题可能需要数月才能自行解决。“这意味着我们不应该期望每月（非农新增就业）达到100万人或200万人。相反，这将是一个更加渐进的过程”。

除供需关系不平衡等结构性问题外，疫情对美国就业市场的重创依然存在。就业报告显示，5月份美国仍有790万人由于企业在疫情中关闭或遭受业务流失而无法工作。这也意味着，仍有数百万人因疫情而在过去四周根本没有工作或工作时间减少。

还有一组数据显示，5月份非劳动力人口中有250万人是因疫情而无法外出寻找工作，仅较4月份的280万人有小幅下滑，凸显疫情阴霾仍笼罩着就业市场持续复苏。这其中，有人因担心感染新冠病毒而不敢外出寻找工作，有人因育儿责任无法重返工作岗位。

此外，联邦政府为失业人员提供的高额失业救济金也造成部分人不愿进入就业市场。

就业网站Indeed北美经济研究主管尼克·邦克（NickBunker）认为，随着疫苗接种率继续上升、学校全面开放以及联邦失业救济补贴将于9月份全面结束，上述限制可能会在未来几个月得到缓解。邦克预计，随着更多人进入劳动力大军，美国就业市场有望在今年初秋达到拐点。

但也有经济学家指出，从进入劳动力大军到找到工作存在时间差，美国就业市场可能要到明年才有望实现完全复苏。