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完善法规建设 促进钢铁产业健康发展

时间:2021-03-12 15:51:00  来源:中华钢管网

钢铁行业是我国严格控制发展的产业,近几年相关部门相继发布和修订了多部法规性文件,为钢铁工业健康发展起到了重要作用。全国人大代表、三钢闽光董事长黎立璋发现,目前还存在部分法规、办法修订较慢、配套实施细则不够完善等问题,甚至出现了我国钢铁产量越控越多的奇特现象。

为此,黎立璋在接受证券时报记者采访时表示,今年两会提出了“完善法规建设 促进钢铁产业健康发展”的议案。

规范相关法规修订周期

在今年两会的提案中,黎立璋具体提出了三点建议。

一是规范相关法规、办法的修订周期。涉及钢铁行业管理的众多法规、办法要定期进行修订和完善,建议每五年进行一轮审视和修订。对技术发展快、外部条件变化大的,可缩短修订周期,或以《通知》的形式对少数条款进行及时修订,做到与时俱进。

二是及时制定新政策、新法规。邀请相关专家和钢铁协会,根据钢铁行业发展战略规划,及时谋划和制定引领、指导行业发展的新政策、新法规。

三是完善监督机制,严格落实法规。为确保法规的严格落实,应制定相应的管理办法、实施细则和奖惩机制,并严格监督核查。核查工作应组建多个专家组,从敏感地区、问题企业入手,交叉进行严格核查,发现问题严肃处理和问责。

在全国两会上,黎立璋一直积极献言献策,去年提出了关于支持三明新材料产业发展、关于许可再生钢铁料进口等七项建议。黎立璋对记者表示,这些建议都得到了重视和回应。如许可再生钢铁料进口建议,得到了生态环境部等四部委重视并联合下文调整相关目录。

2020年12月31日,生态环境部、国家发展和改革委员会、海关总署、商务部、工业和信息化部发布公告,自2021年1月1日起,符合《再生钢铁原料》(GB/T39733-2020)标准的再生钢铁原料,不属于固体废物,可自由进口。再生钢铁原料分为7个类别,重型、中型、小型、破碎型、包块型、合金钢、铸铁。至今已有多批次再生钢铁原料进口。

“碳中和”是今年两会的关键词之一。在“碳中和”和钢铁供给侧改革背景下,未来钢企如何才能脱颖而出?黎立璋对记者表示,“做好碳达峰、碳中和工作”是国家层面的战略规划,“30·60”目标是中国对世界的承诺,各行各业都很重视。钢铁企业是落实“碳达峰、碳中和”的重要主体,行业内已在提高工艺效率,调整冶炼长短流程占比,采用高炉非碳还原工艺,实施碳捕获、利用与封存技术等方面进行了积极的探索研究。

中国是世界最大的钢铁生产及消费国,钢铁产业是我国在世界最具竞争力的产业之一。黎立璋认为,钢铁企业响应国家号召,按照“做好碳达峰、碳中和工作”的总体目标,积极应用新技术、新工艺、新装备,实施低碳转型,将引领行业向更加绿色、更高质量、更强国际竞争力发展。若不能跟上,就会落伍,甚至会被淘汰出局。

将重点完善产能布局

作为三钢闽光的董事长,黎立璋在谈及公司未来战略规划时表示,在“十四五”时期,三钢闽光仍将专注主业发展,持续做优做强。其中重点包括:完善产能布局,完成各基地工艺装备改造升级,实现专业化分工生产;围绕“一中心、三协同、十个系统”总体要求,结合应用5G工业网、大数据平台等技术及资源统筹推进智能制造。

黎立璋进一步谈到,三钢闽光将持续密切关注行业动态及区域市场变化,充分利用福建省内唯一钢铁行业上市公司的有利地位,充分发挥区域龙头企业作用,积极稳妥地推进行业兼并重组,进一步优化区域产能布局。

2020年6月,三钢闽光完成了对罗源闽光的重组,这是三钢闽光发展历程中的又一个重要里程碑。

2021年是“十四五”发展的开局之年,也是三钢闽光转型升级的关键之年。黎立璋表示,公司上下要提高站位、眼睛向内、苦练内功,认真谋划好转型升级、集团化管控等重点工作;要加强工序间的协同配合,提高系统协同降本能力;要强化市场形势分析、研判,灵活采购策略,把握好采购节奏;要坚持“厂商双赢”理念,充分运用闽光云商平台,在保证资金安全管控的前提下,积极开展供应链金融服务,着力解决上下游资金压力,促进以三钢闽光为核心的产业生态圈健康发展

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