钢铁水泥等高耗能产业承压

随着《行动计划》淘汰落后产能目标的落实，钢铁、水泥等高耗能产业将承受较大压力。《行动计划》提出，要提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等21个重点行业的“十二五”落后产能淘汰任务。2015年再淘汰炼铁1500万吨、炼钢1500万吨、水泥（熟料及粉磨能力）1亿吨、平板玻璃2000万重量箱。

对未按期完成淘汰任务的地区，严格控制国家安排的投资项目，暂停对该地区重点行业建设项目办理审批、核准和备案手续。2016年、2017年，各地区要制定范围更宽、标准更高的落后产能淘汰政策，再淘汰一批落后产能。到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

业内人士分析，目标将北京市单独列出，可见高层对北京市严峻大气情况的重视程度，而作为“环首都污染圈”的河北钢铁行业，或将成为《行动计划》出台后受冲击最大的行业。12日，河北省也发布了大气污染防治实施方案，宣布到2014年，淘汰水泥落后产能6100万吨以上，淘汰平板玻璃产能3600万重量箱。并且实施《河北省钢铁产业调整方案》。2017年，全省钢铁产能削减6000万吨，力度远超国家版《行动计划》。

据统计，河北省是国内最大的钢铁生产基地，2012年河北省粗钢累计生产1.8亿吨，2012年粗钢产量全球排名第二位。业内人士分析，到2017年削减6000万吨钢铁产能，意味着全省三分之一的钢铁产能将被淘汰，这将利好省内河北钢铁、邯郸钢铁等龙头钢铁企业。其他钢铁企业为了避免因为排放而遭受淘汰的命运，必然加大环保投入改造力度，这对于为钢铁行业提供排放服务的脱硫、除尘类相关公司，将是利好。