四部门发布绿色制造工程实施指南

8月19日，工信部、发改委、科技部、财政部联合发布通知，印发了《绿色制造工程实施指南(2016-2020 年)》。根据指南，到2020年，我国绿色制造水平明显提升，绿色制造体系初步建立。与2015年相比，传统制造业物耗、能耗、水耗、污染物和碳排放强度显著下降。

我国资源能源消耗和污染排放与国际先进水平仍存在较大差距，工业排放的二氧化硫、氮氧化物和粉尘分别占排放总量的90%、70%和85%，资源环境承载能力已近极限。推进生态文明建设，要求构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色制造体系，要积极培育节能环保等战略性新兴产业。发展绿色经济、抢占未来全球竞争的制高点已成为国家重要战略。

要推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链全面发展，增强国际竞争新优势，实现制造业高效清洁低碳循环和可持续发展。着力解决重点区域、重点行业和重点企业发展中的资源环境问题，开展试点示范、专项行动和重大项目建设。

指南制定了实施绿色制造工程的 重点任务：传统制造业绿色化改造示范推广;资源循环利用绿色发展示范应用;绿色制造技术创新及产业化示范应用;绿色制造体系构建试点。

绿色化改造方面，要实施生产过程清洁化改造，实施能源利用高效低碳化改造，实施水资源利用高效化改造，实施基础制造工艺绿色化改造。

资源循环利用方面，要强化工业资源综合利用，推进产业绿色协同链接，培育再制造产。

技术创新方面，要突破节能关键技术装备，提升重大环保技术装备，开发资源综合利用适用技术装备。

体系构建方面，要建立健全绿色标准，开发绿色产品，创建绿色工厂，建设绿色工业园区，打造绿色供应链，建设绿色制造服务平台。

到2020年，与2015年相比，重点行业主要污染物排放强度下降20%，工业固体废物综合利用率达到73%，部分重化工业资源消耗和排放达到峰值。规模以上单位工业增加值能耗下降18%，吨钢综合能耗降到0.57吨标准煤，吨氧化铝综合能耗降到0.38吨标准煤，吨合成氨综合能耗降到1300千克标准煤，吨水泥综合能耗降到85千克标准煤，电机、锅炉系统运行效率提高5个百分点，高效配电变压器在网运行比例提高20%。

同时，单位工业增加值二氧化碳排放量、用水量分别下降22%、23%。节能环保产业大幅增长，初步形成经济增长新引擎和国民经济新支柱。形成一批具有核心竞争力的骨干企业，创建百家绿色工业园区、千家绿色示范工厂，推广万种绿色产品，绿色制造市场化推进机制基本形成。