燃煤电厂超低排放将获电价补贴

12月9日，国家发改委、环保部、国家能源局三部门联合下发了《关于实行燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》(下称“《通知》”)，将从明年1月1日起对完成超低排放改造的燃煤发电企业给予上网电价补贴。

记者同时获悉，上网电价下调宣布在即，将令火电行业利润减少上千亿元。而超低排放电价补贴新政，或能适当弥补大型发电集团的利润损失。还有分析认为，随着超低排放电价补贴政策明朗化，超低排放改造市场将迎来真正的爆发期。

《通知》提出，为鼓励引导超低排放，对符合相关要求的燃煤发电企业将给予适当的上网电价支持。以明年1月1日为时间分界点，此前并网运行的现役机组，对其统购上网电量加价每千瓦时1分钱，此后并网运行的机组，对其统购上网电量加价则是每千瓦时0.5分钱。

“对于比较大，设备比较新的电厂而言，肯定会受益。”安迅思煤炭行业分析师邓舜接受采访时表示，根据目前的上网电价水平，1分钱相当于2%左右。

据电厂人士介绍，补贴将由电厂垫付，发电企业获得补贴的时间应该不会被拖延。不过，能够获得补贴的电厂比例不会很大。

一位电企负责人称，国内现役燃煤电厂的超低排放改造普遍从2015年开始，部分要到2017年全部改造完成。另一方面国内30万及以下容量的燃煤机组占国内燃煤机组数量的50%以上，这部分机组的改造难度非常大，部分机组改造后仍难达标将面临淘汰。可以立刻获益超低排放电价补贴的应该是60万千瓦和100万千瓦以上的机组。通常这些机组都属于五大发电集团。

“上网电价下调0.03元/千瓦时的消息将在年底前公布。”邓舜透露。云南省负责电力保障运行的人士也向记者证实了这一消息。而这一调整幅度将对火电行业有非常大的影响。若按2014年全国火力发电数据(42049亿千瓦时)进行计算，则整个电力行业全年利润缩减约1263亿元。

邓舜认为，政府部门又及时出台超低排放电价补贴政策，使部分超前的电厂受惠，表明了国家鼓励火电厂加快推进超低排放改造的态度。目前受益于煤价下跌，火电企业普遍盈利，进行环保技术改造的时机也较好。

此前，山西、江苏、河北、安徽等地都陆续推出了地方补贴鼓励超低排放改造。而此次补贴政策出台标志着超低排放成为全国电力企业共同享有政策。