地廊工程孕育万亿商机
“雨季到城市去看海”或许在数年后成为历史。近日国务院召开常务会议，明确要求大力推进城市地下综合管廊建设。这不仅可大力促进我国城市建设和带动经济发展，还让社会资本得以参与基础建设。
长期以来我们的城市建设多注重面子，鳞次栉比的大楼堪比美国;但一场大雨后，不小心漏出犹如非洲的“里子”，这些都源于城市地下管网建设的不足。28日的国务院常务会议指出，针对长期存在的城市地下基础设施落后的突出问题，在城市建造用于集中敷设电力、通信、广电、给排水、热力、燃气等市政管线的地下综合管廊，作为国家重点支持的民生工程。会议还部署了先规划再建设，新城区同步建设、老城区统筹改造的原则。
据悉，国务院提出计划用10年时间完善城市地下管线体系，并提出在36个大中城市进行综合管廊试点工程。据悉，城市地下综合管廊建设相当于建设一条地下“高速公路”，只要是铺设在城市地下的管线都要从管廊中通过。因此工程甚为浩大，相关机构预测这将带来4000亿到5000亿的投资，有效支撑经济增长。
此前住建部部长陈政高表示，假设我国每年能建8000公里的管廊，就将带来约1万亿元的投资。如果加上拉动的钢材、水泥、机械设备等方面的间接投资，对经济的拉动作用将更加明显。
“在当前经济下行压力渐大的情况下，城市地下管廊建设将有效带动城市和经济发展”，一位建材行业分析师如此对记者表示，城市地下管廊建设需要大量的钢材、水泥、管道及人力投入，不仅可有效消化基础建设领域过剩的产能，还可拉动就业。
本次国务院常务会议明确指出，城市地下管廊建设将创新投融资机制，通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等方式，鼓励社会资本参与管廊建设和运营管理，确保项目合理稳定回报;并提及发挥开发性金融作用，将管廊建设列入专项金融债支持范围，支持管廊建设运营企业通过发行债券、票据等融资。
李克强明确表示地下管廊建设将采取综合的商业运作方式，开展政府和社会资本合作模式(PPP)。住建部也明确，地下综合管廊建设将全面从公用企业垄断中“解脱”出来。
