新华财经上海8月3日电（记者 郭慕清）“十四五”开局之年，跃动在上海经济曲线里，创新和开放是最强劲的脉搏和动能。
看增速：上半年上海GDP比去年同期增长12.7%，时隔18个月再次与全国持平；看结构：工业增加值增长17.5%，对经济增长贡献率为31.6%：看消费：社会消费品零售总额增长30.3%，内需潜力不断释放；看外资：投资增速超过20%，外商对上海未来充满信心。
工业生产好于预期、居民消费领跑全国、外资吸引力持续增加……上半年上海实现了经济“加速跑”。经历疫情冲击，这份成绩弥足珍贵。与疫情前2019年相比，上海这半年不断扩量聚能、创新迭代、对外开放，不仅在发展理念与质量上实现了自我赶超，也催生了上海经济转型升级的蓬勃新动能。
信号一：从“跟跑”到“领跑”，“上海制造”谋突破
图1：上海2019年上半年及2021年上半年GDP总量、第二产业增加值相关数据
站在新时代的风口，只要激发活力，创新就会纷至沓来。
图1显示，2019年上半年，疫情还未发生时，上海第二产业增加值还是负增长（-1.6%），甚至全年都是负增长。疫情后上海迅速复工复产，工业成为最强劲的增长动力，工业增加值增长17.5%，对经济增长贡献率为31.6%。工业形势，可谓是既快又好，这也是当下“上海制造”涌现的新势头。
图2：上海规模以上工业增加值增速（累计同比）
对此，同济大学经济与管理学院特聘教授陈强表示，上半年上海经济不只有速度的回升，重点要看规模以上工业增加值、战略性新兴产业产值以及上海重点产业产值增速情况。其中，战略性新兴产业产值同比增长19.6%，两年平均增长12.3%，新能源汽车、节能环保、高端装备等重点产业增速大幅高于均值，从这些指标看，上海上半年实现的是有质量的增速。
上海工业成为拉动经济主要动力，究其原因离不开两个字“创新”。
创新的背后是上海近年来持续不断的投入。今年上半年，上海工业投资增长10.5%，继续保持持续已久的两位数增长。而在营商环境不断优化的作用下，上半年全市民间投资同比增长18.5%，高于全国增速3.1个百分点，航空、人工智能等多个民间投资项目完成投资额均超过1亿元，市场之手推动下，要素资源加快向这些极具成长前景的新兴产业集聚。
创新的背后更是上海不断“谋篇布局”的久久为功。近日上海又发布了《全力打响“上海制造”品牌加快迈向全球卓越制造基地三年行动计划（2021-2023年）》，提出要到2023年，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模力争增长50%左右，新增3-4个国家级创新平台、10-15家全国质量标杆企业，战略性新兴产业制造业产值占全市规模以上工业总产值比重达到42%左右。
信号二：外资增势良好 开放型经济成效彰显
风从东方来，开放历来都是上海最大的优势。
从1980年7月，中国迅达电梯有限公司上海电梯厂成立，成为改革开放以后上海引进的第一家中外合资企业。到2021年，上海外资走过了41年不平凡的发展历程。今年以来，上海更是坚持把扩大开放放在突出位置，率先落实国家各项开放举措，对外商投资的吸引力持续增强，利用外资规模创新高。
上海市统计局副局长汤汇浩介绍，上半年上海市新增外商直接投资企业数3289家，比去年同期增长41.2%；外商直接投资实际到位金额124.48亿美元，规模创历史同期新高，比去年同期增长21.1%。其中，第三产业外商直接投资占比最高，实际到位金额增长21.8%，占全市的比重为95.9%。
值得关注的是，外商独资企业外资金额占比最大。上半年，上海市新增外商独资企业数2004个，占全部新增企业数的比重为60.9%；外商直接投资实际到位金额105.92亿美元，比去年同期增长19.5%，占全市的比重为85.1%。
不仅如此，总部项目也随之稳步增长。上半年，上海市共新增跨国公司地区总部31家、外资研发中心12家。截至6月底，跨国公司累计在沪设立地区总部达到802家，外资研发中心493家。
这些成果的取得得益于上海营商环境的不断优化。深化贯彻落实外商投资法，对标RCEP、CPTPP、中欧投资协定等国际高标准经贸协定，持续推进浦东新区、上海自贸试验区及临港新片区、虹桥国际开放枢纽等重点区域探索更宽领域更深层次开放，还出台《上海市外商投资企业投诉办法》，并在全市建立了“1+16+2”的外商投资企业投诉中心，实现外商投资企业权益保护工作制度化、规范化。此外，目前“涉外服务专窗”已整合全市25个部门的61类涉外服务事项、150多项办事内容，成为外资企业、境外人士了解政策、享受服务的重要窗口。
7月15日，中央又给上海重磅政策“大礼包”，浦东新区打造“引领区”全面拉开，让人们对浦东新区、上海进一步开发开放越发充满期待。
GE中国总裁向伟明表示， 期待未来能有更多具体的实施细则出台，为像GE这样扎根浦东的外资企业带来更多发展机遇，GE也将继续深耕上海，深度参与中国“新发展”阶段和“双循环”建设。
在外资增长势头良好中，还有一个值得关注的现象就是，上海成为外资资管机构首选地效应明显。全国首家外资全资公募基金管理公司贝莱德基金、上海第三家新设外资控股证券公司星展证券，都已在沪正式开业。在外资机构保持全国半壁江山的同时，上海外商控股机构数量进一步增至6家。
分析人士认为，随着金融机构的不断集聚，以及外资资管机构的纷至沓来，这些因素都将成为中国直接融资发展的重要推进器，并带动上海国际金融中心建设的日益深化。
信号三：上海引领着消费潮流内需动力不断释放
疫情以来，围绕经济走势的讨论中，一个担忧是外来消费、聚集性消费骤降后，作为国际性大都市，上海的“消费”动能会不会萎缩？
答案是否定的。从半年“收支账本”中看，上海消费动能不仅没有萎缩，反而领跑全国，呈现巨大潜力。
汤汇浩表示，“五五购物节”“六六夜生活节”等重大活动，带动上海市社会消费品零售总额同比增长30.3%。金银珠宝、化妆品等消费升级类商品零售额，同比分别增长72.4%和24.0%；汽车类零售额增长42.6%，其中，新能源汽车零售额大幅增长1.9倍。实体店铺经营明显回暖，限额以上实体店商品零售额同比增长33.7%，两年平均增长9.1%。人员聚集型服务业也在加快恢复，星级饭店客房平均出租率基本恢复至2019年同期水平的九成以上。
除了消费市场规模巨大，上海还引领着消费潮流，据统计，世界知名高端品牌在上海的集聚度超过90%，上海首店、旗舰店数量居全国第一。
上海市商务委负责人表示，当前上海正在全力打造国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接，承接建设国际消费中心城市这一重要任务，将为上海吸引集聚全球消费资源、提升消费功能和能级、加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供重要的动力源、增长极和支撑点。
图3：上海社会消费品零售总额增速（累计同比）
据了解，围绕建设国际消费中心城市战略目标，上海将优化消费购物环境、提升消费供给质量，释放高端消费、在线消费、服务消费、外来消费和夜间消费潜力，加快推动消费提质扩容，打造全球新品首发地、全球消费目的地，构建与具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市相匹配的商业文明，全面打响“上海购物”品牌。
上半年上海消费需求火热，与另一个指标互相对照——上半年上海全市居民人均可支配收入40357元，同比增长10.3%，继续位居全国第一，并且半年首次突破4万元。上海市统计局介绍，上海居民收入快速增长，和经济加快复苏、就业稳定有关。上半年上海新增就业岗位40.23万个，比去年同期增加13.11万个，半年就完成全年目标的约80%。
不仅如此，今年以来，上海继续大力发展在线新经济，与线下消费形成呼应。专家指出，作为超大城市，上海拥有雄厚的产业基础、互联网基因和创新环境支撑，在线新经济的快速发展，不仅对疫情防控和疫后经济复苏发挥了重要作用，也满足了生产生活的升级需求，成为技术场景赋能产业转型的重要发力点、强化科创策源功能和高端产业引领功能的重要结合点，形成了上海竞争的新优势和新引擎。
预期一：经济要稳稳的增长、百姓要稳稳的幸福
下半年的经济走势何如？半年报已经埋下了伏笔，稳增长依然是重中之重。
7月16日的上海市委常委会会议明确表示，下半年要把稳增长摆在突出位置，加大力度稳生产、稳物价、稳投资，抢抓消费升级、经济绿色转型、关键核心技术攻坚突破等机遇，不断激活发展新动能。同时，加快形成“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”城市空间新格局，推动打造新的增长极。
预期二： 大门会持续地开放，创新会不断地加码
2021年行进过半，疫情依旧在各国肆虐。面对世界经济、政治环境向不稳定变化的长期趋势，作为中国对外开放的重要窗口之一，上海不断对外开放的“抓手”是什么？新冠疫情加速了全球经济重心向以中国为核心的亚洲转移速度，上海要利用好这个窗口期，不断加大吸引跨国公司来沪投资力度，促进更多外资持续流入中国。
此外，还要以浦东高水平改革开放为牵引，全力深化改革、扩大开放、强化创新，在软硬兼济中增强经济核心竞争力，并且加大产业创新力度，推进战略新兴产业发展，加大数字经济、生物科技、智能制造等前沿科技研发力度，以及“碳达峰、碳中和”、医疗健康以及相关领域的培育和发展，以科技创新为主要抓手，从而推动经济高质量发展。
