制裁威胁挥之不去 伊朗石油行业步履蹒跚

伊朗油气行业理应在核协议后起飞。但事实上，世界上最大的能源行业之一正慢慢衰落。

由于特朗普政府威胁撕毁2016年核协议并重新实施石油制裁，跨国油企对投资伊朗正采取观望态度。

石油资讯公司WoodMackenzie关注伊朗的分析师HomayounFalakshahi称，伊朗官员预测，核协议将带来迄今100亿美元/年的新的外国支出。但过去两年中，只有大约13亿美元的资金注入。

据国际能源署（IEA），在最初的增长后，伊朗的石油生产能力已经稳定在385万桶/日，远低于过去几年伊朗官员的预估。法国的道达尔在特朗普选举日当天签署的一份10亿美元协议被吹嘘为西方投资热潮的征兆，但它仍是唯一一份取得进展的协议。

法国汽车制造商标志和飞机生产商波音找到了在伊朗做生意的方法，但因为投资额巨大等因素，能源行业已经落后。在伊朗，反对外国投资的强硬派已经反对总统鲁哈尼为石油公司增加有利条件的计划。

周末于德黑兰举行的一场会议料将展示该国的能源潜力。知情人士称，英国石油巨头BP、法国能源企业EDF集团和德国的温特沙尔派来了代表。

不过，知情人士表示，这些企业犹豫不决，因如果重新施加制裁，他们或他们的母公司在美国的运营可能受影响。

多年来一直尝试在伊朗签署石油协议企业的一名意大利高管称，“这是令人沮丧的，”

BP拒绝置评。EDF没有回应置评请求。温特沙尔称，其正密切关注伊朗局势发展并遵守所有法律。

在近10年抑制其原油出口的制裁后，石油行业预计是伊朗经济中最易复苏的部分。伊朗石油储量排名全球第四，天然气储量全球第一，这些资源中和很多尚未利用。像BP等大型油企在伊朗运作的长期经验、从其有时困难的地质环境中释放石油的技能以及在合适条件下回归的意愿。

伊朗官员承认，外国投资进入的速度比预期的要慢得多，指责美国播种恐惧和不确定性。

“我不满意，”伊朗石油部长赞加内在采访中称。"但我们正在尝试，我很乐观"

特朗普已经为修改协议或设立一个可能恢复对伊朗石油销售制裁的进程定下了5月12日的截止期。一名美国国务院官员称，美国坚持自己的立场，“同时让伊朗对自己的承诺负责”

制裁解除后，伊朗经济确实有起色，石油出口增长了近100万桶/日，中国投资也大量涌入。原油出口帮助避免金融崩溃，让伊朗经济再次增长并缓和了通胀。

但自那以来，伊朗的复苏乏力，助长了伊朗民众普遍的失望情绪。经济担忧是今年初国内大规模抗议的最初焦点。

据国际货币基金组织（IMF），鉴于石油产量平缓以及核协议不确定性，本财年伊朗的经济增速预计将从上一年的6.6%降至4.2%。伊朗货币的汇率波动很大。

油长赞加内称，他预计未来几周将和外国石油公司进行交易，俄罗斯官方媒体报道称，俄罗斯石油企业正计划在伊朗投资。知情人士称，包括贝克休斯在内的西方企业正考虑签署合作协议。

贝克休斯一名发言人称，其“在伊朗的商业合作仅限于那些符合美国政府规定、许可和政策的活动”

美国仍然禁止与伊朗进行美元交易，而石油普遍使用美元交易。大银行不愿为伊朗交易提供融资。

知情人士表示，道达尔不得不召集一批来自中国、法国和意大利的鲜为人知的小银行，为其项目转移资金，以增加伊朗最大的海上气田的产量。

道达尔称，其天然气项目“正按计划推进”，其通过小银行转移资金的做法遵守所有法律。

伊朗强硬派始终致力于限制对天然气的外国投资。上个月，在遭批评后，伊朗取消了同一家挪威企业签署的建造该国首个液化天然气近海出口设施的初步协议。

此前，当地石油承包商MohammedHadiRahaeari因在会上呼吁本地企业需要优先外部企业的言论收获了热烈掌声，掌声多数来自伊朗听众。