浙江：江山市公租房申请审核实现四大新变化

江山市早于2000年即启动廉租房建设保障工作，是浙江省起步最早、力度最大、管理最完善的住房保障示范县（市）之一。2017年以来，江山市以全国基层政务公开标准化规范化试点为契机，以“最多跑一次”改革为抓手，以便民利民惠民为导向，建立保障房网上申请、网上联审平台。该平台于今年5月2日起正式投入运行，实现公租房申请审核网上办、移动办、简化办、提速办，成为全省乃至全国保障性住房试点的典型。

变集中受理为常态受理，实现网上办、移动办。以往公租房申请采取集中受理模式，即每年三季度左右，申请人须在规定的1个月时间内到户籍所在社区进行现场申报，给许多申请人尤其是外出打工者带来诸多不便。为方便群众，江山市从今年5月起在公租房申请中推出窗口常态办理和网上办、移动办并行模式。一是在行政服务中心开辟公租房审批窗口，实行一窗受理。即申请人可在住建系统的任一窗口提交公租房申请，实现“进一个门、取一个号、跑一个窗、办一件事”。二是建立并推出pc端、移动端保障房受理平台。今年5月起，困难家庭在工作日内可随时提交保障房申请。申请人只要通过pc端（或移动端），登录浙江政务服务外网（或手机APP）江山页面，即可填表提交申请，政务外网系统会自动将申请资料生成表单发至住房保障信息系统接受审核。

变被动审核材料为主动获取材料，实现一证通办。以往公租房申请时，申请人需提供身份证明、婚姻证明、收入证明材料、房产证明等多项证明材料，如有遗漏须补充，申请人往往需多次跑腿。针对这一问题，江山市刀口向内，自我加压，对申请材料进行大瘦身，推出一证通办制度，申请人只要凭身份证即可申报公租房。审核过程中涉及的证明材料，实现数据共享的部门，借助浙江政务服务网权力运行系统进行数据抓取比对；没有实现数据共享的部门，由工作人员根据办事群众授权委托进行代跑代办。

变纸质串联审核为网上并联审核，实现提速办理。公租房申请审核涉及民政、国土、街道（社区）等8个部门，原来的审核模式是将申请人提交的多项纸质资料提交各个部门进行串联式审核，耗费时间长，效率较低，一轮审核下来一般需160天左右，如2017年度从申请开始到公示结束为152天。为实现审核提速，江山市利用全省统一的住房保障信息系统，加快推进与政务服务网权力运行系统的对接，建立网上联审平台，各审核部门可通过共享数据对申请家庭开展资格并联审核。实行网上并联审核后，公租房申请审核将在40天内办结，办理时限缩短了近4个月。

变关门审核为信息动态推送，实现全程阳光。按照原来模式，申请人在提交公租房申请材料后，在接下来5个月只能被动等待。保障房网上申请和联审平台开通后，该系统将在受理申请、部门联审、结果公示等环节将动态信息定向推送给申请人，确保申请人的知情权；申请人也可通过扫描申请受理单上的二维码，随时查询办理进度。同时，在申请人提交公租房申请时，明确告知“申请条件告知”“诚信承诺”“失信黑名单制度”等信息，提醒申请人的权利和义务，对有虚报或隐瞒户籍、家庭人口、收入以及住房状况等欺骗行为的，将纳入住房保障信息系统不良记录，系统将自动取消该户3至5年公租房申请资格，促进申请人自我监督和社会公共监督，变审核部门单向把关为审核部门、申请人和社会公众共同监督把关，促进社会和谐。