新型城镇化凸显钢铁结构性需求

中央经济局会议指出，要走新型城镇化道路，出台实施国家新型城镇化规划，落实和完善区域发展规划和政策。似乎今年的城镇化和以往的有很大的不同之处，更多的是真正走以人为核心的新型城镇化道路。目前我国的城镇化水平是52.57%，但按照户籍人口来算，我们国家的城镇化率只有35%、36%左右，离发达国家70%、80%还有很大距离。据了解，城镇化每增加一个点，每增加一个百分点，大概能够带来7万亿元的市场需求。这是一笔很大的市场需求。

就钢铁行业来说，房地产依旧是其最大的下游需求行业。在最近国家部委提出的计划里边，提到了中国2500个重点镇建设的提议，不难想象2500个小型城市会给我国房地产和基础建设带来多大的机遇。会给钢铁行业带来多大的需求。而保障房和棚户区也在加速改造，据了解我国还有12%的城市家庭居住在1980年之前建设的住房里，有近三分之一的居民住在非正规住房里。随着保障房以及棚户区改造力度的加大，不仅可以为推进新型城镇化奠定基础，同时可增加住房供应，给房地产市场温和降温。

从根本上来看，我国新型的城镇化更加强调城镇化的质量和效益，强调城镇化过程与资源利用和生态环境的协调、强调各个群体（尤其是农民和城市低收入者）在城镇化过程中的普惠性、强调城镇化空间格局的均衡性、强调城镇化过程的内生性及其动力的可持续性。

然后我们可以发现，城镇化过程中与资源利用和生态环境的协调这一点，对于钢铁行业的结构调整也有着很大的监督作用。目前我国钢铁行业产能过剩、供大于求长期存在无疑是对资源造成了极大的浪费。还有目前存在的一个比较严重的问题，各钢铁企业争相上马高端项目，开发高档产品，重复建设现象愈演愈烈。由于4万亿元投资的拉动，许多大钢厂忽视的低端产品如今反而走俏，过剩问题有所缓解，而先进产能的过剩，反倒突出起来。

钢企既有盲目地投资问题，在淘汰落后过程中，发展新产能却也走进了盲目上项目的误区，虽然有些在很短的时间内实现了既定的结构目标，但却没有充分考虑到市场的实际容量和潜在需求，导致了市场供求的急剧失衡，市场陷入长时间的低迷。在一些地区，生产线在服役几年后就被迫淘汰，造成巨大的经济损失。环境保护方面来看，钢铁行业节能减排已经推行多年，然久未见效。随着新城镇化的推进，必将加速钢铁行业的节能减排进程。近期河北省又开始严厉的环保动作，更是坚定了政府对于环保这一块的决心。

所以说在新城镇化的推进中，对于钢铁行业来说，可以带来很大的需求和巨大的提振作用，而秉承城镇化过程与生态环境和资源利用的协调原则，也将有利于钢铁行业本身的结构调整和优化。