澳前驻华大使：铁矿石低价是两拓挤压竞争对手的策略

近年来，铁矿石价 格逐步走低，到今年4月份跌至10年来的最低点，和2011年高位190美元/吨相比，跌幅近八成。对此有观点认为，这是由于铁矿石产业供过于求造成的。 澳大利亚前驻华大使芮捷锐(GeoffRaby)先生在接受大公网独家专访时表示：“铁矿石价格走低主要是受到未来供大于求宣传的影响，而不是当前市场实 际供需情况所致。”他进一步指出，当前铁矿石价格大跌是两拓(力拓和必和必拓)刻意造成的，力图通过低价策略将竞争对手挤出市场，以求高额的垄断利润。

作为一位矿石行业的资深人士，芮捷锐先生认为铁矿石价格的极端涨跌都对钢铁行业的长期健康发展不利。“因为高涨的矿石价格将抬高钢铁企业成本，而过低的矿石价格将会迫使大部分矿石供应商退出市场，而一旦供应商高度集中，将会促使铁矿石价格重新高企。”

芮捷锐先生以澳大利亚最重要的矿石出口区 皮尔巴拉为例，当地的矿石供应在很长一段时间内都高度集中，仅有必和必拓和力拓两家，供应端的集中使其掌握了强大的话语权。2000年以来中国钢铁业快速 增长，铁矿石的价格从2003年的30美元/吨迅速飙升到2011年前后的近200美元/吨，中国钢铁行业为此付出了高昂的成本。当年铁矿石的高利润促使 众多企业投身其中，仅皮尔巴拉地区的供应商就从原先的两家增加到10多家。

据芮捷锐先生介绍，一直以来，两拓拒绝第三方使用其铁路、码头、港口等基础设施，即使像FMG这样新的铁矿公司愿意按商业条款付费使用也遭拒绝。这是两大家最有效的阻止新的铁矿公司进入皮尔巴拉的策略之一。

2008年必和必拓首先试图与力拓合并。但此举由于担心出现垄断而遭相关国家和行业团体反对而无法实现时，两拓又试图合并其在西澳大利亚的铁矿行业，但是又未成功。

由于上述办法行不通，两拓此次便采取造成严重供大于求的局面把竞争对手挤出市场，使它们可以重新回到只有两家统治的“美好年代”。“按相关法规，这种做法称之为掠夺性扩产行为”，芮捷锐说。

“目前铁矿石的低价并非当前市场实际供需情况所致，而是受到了有目的宣传的影响。”芮捷锐先生对记者强调说，“我们当然希望价格可以从现在的低位得以改善，但重要的是力拓和必和必拓那些供大于求的宣传要有所收敛。”

铁矿石巨头力拓5月初表示，2015年已有2200万吨铁矿石产能退出市场，预计到今年年底将 有8500万吨产能退出。然而尽管铁矿石价格大跌，力拓却未表示自身将会减产。力拓计划在2015年生产约3.5亿吨铁矿石，高于去年的3亿吨。力拓的长 期计划是达到每年产能3.6亿吨。力拓CEO沃尔什也表示目前的矿石价格仍然能够盈利，公司逆市扩产势在必行。

必和必拓执行长AndrewMackenzie日前表示：“价格较高时增加的矿石供给将花费更长的时间来消化，这意味着供应过剩可能持续一段时间”。在今年早些时候，Mackenzie还称必和必拓3月当季铁矿石产量按年增加20%至5890万吨，而公司重点仍是以最低的成本进行生产，要不断提高生产率。

据了解，在高点之后市场环境突变，铁矿石价格迅速回落至近年的45-50美元左右，这种打压矿价的行为导致2014年以来已有11家铁矿石企业关闭。

芮捷锐阐述道：“通过正常市场行为使成本缺乏竞争力的企业关闭或并入其它企业，从而使整个行业的能力得以改善，这是可以接受的。但是，我们认为市场不应受到人为压力的影响，比如价格不该被市场情绪所左右。”