首轮输配电价改革试点完成 上半年完成降价380亿

7月26日，国家发改委召开新闻发布会，介绍输配电价改革及价格市场化程度测算有关情况。国家发改委新闻发言人孟玮在发布会上表示，深化电力体制改革和电价机制改革，合理降低电力价格，是供给侧结构性改革的重要组成部分。截至目前，首轮输配电价改革试点已经全面完成，经各省级人民政府和国家发改委审核后的输配电价已陆续向社会公布。

可以说，今年是输配电价改革力度最大的一年，进行了第二批、第三批输配电价改革。相关数据显示，在今年以前完成的输配电价改革，降价100亿元。今年上半年完成的是两批，涉及26个省完成降价380亿元。全国是32个省级电网，完成降价480亿元。

据悉，输配电价改革从2014年到今年上半年，经历了四个阶段：第一阶段是破冰，深圳蒙西电网搞输配电价改革的试点。第二阶段是扩围，2015年选了五个省，包括湖北、安徽、云南、贵州、宁夏进行试点。第三阶段是提速，2016年进一步提速，将北京、天津等12个省级电网纳入试点范围，并提前启动剩余14个省级电网输配电价改革。第四阶段是全覆盖。到今年上半年6月底，省级电网全部进行了输配电价改革，实现了全国的全覆盖。

国家发改委价格司巡视员张满英在发布会上表示，输配电价改革，从亮点来讲，可以总结为“一是建机制、二是降成本、三是推市场”。输配电价进行改革，必须有制度、有规则、有办法，发改委制定出台了《省级电网输配电价定价办法》，明确了输配电价定价原则和方法。加上此前已经制定和出台的《输配电定价成本监审办法》，这两个办法标志着我国初步建立了科学、规范、透明的输配电价监管体系。

“降成本方面，要对电网企业涉及与输配电价不相关的资产，不合理的成本、费用支出，要剔除，进行严格的成本监审。此外，作为输配电价改革，另外一个目的，要推进市场化的进程，有利于市场交易。也就是由用户和企业之间通过市场直接见面，以多买多卖形成竞争性格局和竞争性价格，就会更好地发挥市场在配置资源中的决定性作用。”张满英表示。

全国输配电价改革已经顺利完成，改革取得了初步成效。就下一步的工作安排，张满英表示，将开展跨省跨区和区域电网输配电价的核定工作，研究制定电网和新增的配电网的价格形成机制，妥善处理交叉补贴问题，做好监管周期转换问题。下一步发改委还要把工作继续推进，通过改革，通过建机制，把这项工作做得更扎实、更有效、效果更好。