鸡西市全程助力助推天和焦化项目启动生产

一、领导重视，助推项目启动进程

2017年春节伊始，张常荣市长主持召开焦化、镁合金项目推进工作专题会议，要求尽快完成报建、审批、安全验收等手续，确保该项目尽快为全市经济发展服务。2018年3月，张常荣市长带领经开区管委会、财政局、国土局、规划局、水务局、安监局、环保局、研究室、梨树区政府、供电公司等单位负责人，在李洪祥副市长、翟玉强秘书长的陪同下，到梨树工业谷的天和焦化公司联产项目现场进行调研，并召开现场会，研究焦化项目启动生产问题。在启动调试过程中，钱言考副市长亲自督办，带领各相关部门，现场指导解决供水、供电、安全验收等问题。通过现场办公，有力推动了天和焦化项目启动进程，为启动试车奠定了基础。

二、精心服务，助推项目各环节顺利实施

一是建立专项工作推进机制，责成专人具体抓。天和焦化项目是鸡西经开区重点抓的开发区落地启动项目，我们成立了由管委会主任为组长的专项工作推进组，明确责任分工，制定了分步解决报建、验收等问题的专项实施方案，全面提高了解决问题的针对性和工作效率。针对环保验收、镁合金项目土地出让金返还等较复杂的问题分别制定了工作计划。并结合梳理出来的问题，制定了全市各相关部门具体任务目标分工表，便于各部门分工负责、推进工作。二是建立专项工作倒逼机制，倒排时间限时抓。鸡西经开区管委会通过印发《关于征求天诚镁合金项目办理报建及验收手续意见的函》等方式，积极与规划、国土、建设、环保、消防、安监、人防、供电、水务、梨树区不动产登记中心等单位对接，并根据各单位的《回复函》确定的审核、报批时限，制定了报建手续工作流程倒排时间表，有效缩短了焦化、镁合金这两个项目的报建、审核手续办理时限，提高了工作效率。三是建立专项工作联动机制，联系企业共同抓。鸡西经开区管委会专项工作推进组多次深入企业，与企业负责人，企业的工程、资产等部门负责人共同研究报建及验收材料的整理工作，提前做好各种要件的材料准备，做到一审通过。

三、合力扶持，助推项目尽快启动生产

在手续补办工作中，共涉及发改、工信、国土资源、城乡规划、城乡建设、消防、人防、环保、水务、安监、卫计、质监、供电、气象、文化等16个市直部门，34个业务科室。鸡西经济开发区管委会成立工作推进组，主要领导亲自带队会同企业负责人逐一对接，各配合部门热情服务，鼎力支持，通过与各部门深入研究确定了并联审批、交叉审批事项，制定了报建手续工作流程倒排时间表，进一步明确了单位审批时限和单位部门之间的工作完成时限，使手续办理进入快车道。国土部门完成了土地资料报备审核、土地出让金测算等工作;规划、建设、消防、人防等部门采取并联方式审核了内业资料;环保、安监部门提前介入，帮助研究;公安消防入企现场指导，保证企业安全启动生产。在鸡西经济开发区管委会的积极协调下，通过全市各部门的共同努力，仅用半年时间完成了国有建设用地土地使用权招拍挂、建设用地批准书核发、规划用地许可证、规划工程许可证、工程施工许可证、消防设计审核、建筑防空行政、国土验收、规划验收、消防竣工验收、工程竣工验收备案等全部手续办理，具备了启动生产条件。在启动调试过程中，鸡西经济开发区管委会加大协调力度，各部门现场解决实际问题。市供电公司完成了2条供电线路接入;市自来水公司解决了试水过程中3处管线爆裂问题;市质监局对项目仪表进行了验收;市安监局对烘炉、调试等安全环节进行了指导。经过努力，天和焦化项目烘炉顺利完成，全面启动试生产，顺利出焦。