中国钢铁出口产品遭遇贸易摩擦愈演愈烈

今年以来，对于中国钢铁产能过剩的诟病一直不绝于耳。与此同时，中国钢铁出口产品遭遇的贸易摩擦也愈演愈烈，与去年同期相比，案件数量上升了24%，金额上升了59%。

对此，商务部新闻发言人沈丹阳在日前举行的例行发布会上强调，钢铁产能过剩的问题起源于金融危机和全球经济持续低迷导致的需求不振，这是一个全球钢铁业共同面临的问题，各国应当共同面对、共同努力加以解决，而不是仅仅盯住中国。

中国化解过剩产能成效明显

“中国是采取调结构、去产能政策措施时间最早、行动最具体、执行最坚决、效果最显著的国家。到今年11月，中国已经提前完成全年削减钢铁产能4500万吨的目标。”沈丹阳指出，中国在化解钢铁产能过剩方面所做出的努力在世界范围内都应该是有目共睹的。

今年以来，我国钢铁去产能工作取得了积极进展，钢铁企业效益明显好转。1~8月钢铁协会会员企业实现利润214.7亿元，同比扭亏增盈393.5亿元。通过强化专项执法，违规新增产能基本未再发生，违规在建项目全部停工停产，违法违规建设行为得到有力遏制。

去年11月，美欧9家钢协曾联合发表声明，指责中国钢铁行业是全球钢铁行业正在遭受产能过剩危机的主要影响者。

对此，沈丹阳特别指出，中国钢铁产业的发展立足于满足内需，只有很少一部分出口。今年前10个月，我国出口钢材9262.6万吨，同比仅增长0.5%;进口钢材1090.5万吨，同比增长2.1%。

商务部部长助理张骥此前也曾就钢铁问题回应称，中国的钢铁产能以内需为主，产量虽然占世界近一半，但是消费也快接近一半。他呼吁要理性看待中国的钢铁产能过剩。

以共赢理念化解摩擦

今年5月，美国国际贸易委员会宣布对中国输美碳钢产品发起“337调查”，涉及宝钢、河钢、武钢、首钢、沙钢、鞍钢等40家中国钢铁企业及美国分公司。这是中国钢铁贸易史上首次遭遇“337调查”，根据调查程序，美方一旦裁定企业有违规行为，相关产品可能将被永久禁止进入美国市场。

而这只是中国钢铁贸易摩擦的冰山一角。今年1~11月，中国钢铁出口产品遭遇到了来自16个国家和地区发起的41起贸易救济调查，其中反倾销案件26起、反补贴案件8起、保障措施案件7起，涉案金额高达68亿美元。

沈丹阳表示，尽管开展贸易救济调查是世贸组织成员方的权利，但是必须严格遵守世贸组织相关规则，充分保障中国企业合法权益。“面对这种情况，我们也会毫不客气地运用法律手段来维护中国企业的权益。”沈丹阳表态称。

另一方面，沈丹阳也指出，近年来，中国和一些贸易伙伴之间秉承合作双赢理念，通过友好协商妥善解决了一系列重大贸易摩擦，这为解决钢铁贸易摩擦问题提供了借鉴。“中方愿本着同样精神，以发展共赢为根本目标，与主要贸易伙伴继续通过对话沟通，积极鼓励业界合作，维护全球公平自由贸易，努力寻求有效解决钢铁贸易摩擦的办法和途径。”他说。