取消对补贴的中国不锈钢进口的反补贴税将伤害印度企业。

出乎所有市场预期，考虑到普遍的高金属价格，最近的 2022-23 年联盟预算取消了对不锈钢和涂层钢板产品、合金钢零件和高速钢的某些反倾销和反补贴税，以更大的公众利益.财政部长 NirmalaSitharaman 还将废钢关税豁免延长一年，以减轻中小型和微型企业的二级钢铁生产商的负担。

可以回想一下，对中国征收反补贴税(2017 年 9 月)和对印度尼西亚征收临时关税(2020 年 10 月)的决定是基于贸易救济总干事 (DGTR) 的建议，经过详细调查显示两国正在诉诸不符合世贸组织规定的补贴来增加对印度的出口，并对印度制造商造成伤害。

这两个国家持续暂停(中国)和撤出(印度尼西亚) CVD 导致进口量大幅增加。例如，与上一财年的月均进口量相比，2021-22 年前九个月的不锈钢板材进口量增长了 68%。每月平均进口量从 21 财年的每月 37,318 吨跃升至本财年至 22 财年的每月 62,867 吨。

大部分进口来自中国和印度尼西亚，与上一财年的平均月进口量相比，本财年前九个月它们在整体进口中的份额分别增加了 44% 和 103%。如今，这两个国家在 22 财年的前三个季度占不锈钢板材总进口量的 68%，而 21 财年的份额为 41%。印度尼西亚的月平均出口量从上一财年的 4,301 吨/月增加本财年前九个月，中国的月均出口量为 15,331 吨/月，而中国的月均出口量已从上一财年的 11,127 吨/月跃升至本财年前九个月的 27,187 吨/月。

必须认识到，中国因污染控制而减产主要适用于以高炉路线为基础的碳钢厂，中国企业可以选择从印度尼西亚转移出口，以保持其市场侵略性和全球主导地位。此外，不符合 WTO 规定的对不锈钢制造商的补贴在 20% 到 30% 之间，正在给本土企业造成物质损失和持续的财务压力。

回顾一下，根据反倾销和联合关税总干事 (DGAD)(现为 DGTR)对补贴进口不锈钢产品的 CVD 调查，财政部于 2017 年 9 月 7 日通报了 18.95% 的 CVD未来五年从中国进口不锈钢。同样，根据 DGTR 对从印度尼西亚补贴进口不锈钢(煤炭、电力等补贴)的调查和随后的调查结果，财政部于 2020 年 10 月对 2020 年 10 月征收了 22.31% 至 24.83% 的临时反补贴税。某些类型的扁平产品。随后，在 2021 年 1 月，DGTR 建议印度尼西亚的最终 CVD 范围为 18.83% 至 24%。

然而，作为 2021 年年度预算的一部分，中央政府撤销了对印度尼西亚的临时 CVD 并将对中国的 CVD 暂停至 9 月 30 日。该决定延长至 2022 年 1 月。在联盟预算 22 中，这些被撤销。这一决定产生了一些严重的影响。

首先，这使得印度市场在印度-东盟自由贸易协定下的印尼出口大开，也暴露在 DGTR 调查中已经确定的中国公司倾销的风险。

其次，在全球范围内正在进行的全部补救行动中，中国占 70%，印度尼西亚占 50%，印度钢铁业的未来增长将在很大程度上受到这两个国家有增无减的进口流量的阻碍。

第三，尽管实施了 CVD，但中国和其他公司使用各种方法规避它，并继续在印度市场倾销其产品。结果，该行业(包括 MSME 中约三分之一的行业)遭受了双重打击：Covid-19 封锁的影响和进口激增。在接下来的几个月里，这种情况可能不会有任何喘息的机会。

第四，一些商业模式以进口产品为基础的制造商反对实施 CVD，这与政府的 Atmanirbhar Bharat 和印度制造计划的目标背道而驰。在某种程度上，它严重损害了 MSME 部门的利益，否则这些部门本来可以在本土制造和供应这些物品。

此外，随着俄罗斯-乌克兰危机的持续，对印度进口不锈钢的公平竞争环境(贸易补救措施)变得更加重要。由于对俄罗斯的整体供应链中断，印度生产商可能无法将目前在俄罗斯市场销售的数量转移到欧盟和美国等其他主要市场，因为这些国家实施的贸易防御措施(包括数量限制)印度市场上。现在他们有多余的数量出口到俄罗斯。