印度希望扩大其在当地的特种钢产品生产能力，以降低进口依存度，并建立一个以出口为导向的生产基地。从 2023-24 年起，特种钢行业的生产挂钩激励计划将适用 5 年。该计划将使主要(综合)钢铁企业以及下游制造业 MSME 实体受益。我们讨论了目标特种钢细分市场以及哪些实体将有资格申请。

为配合印度旨在促进国内制造业和减少进口费用的“印度制造”政策，联合内阁于 2021 年 7 月 22 日批准了在印度制造高等级特种钢的生产关联激励 (PLI) 计划。

该中央部门计划获得 632.2 亿印度卢比(8.4893 亿美元)的预算支出批准，将在 2023-24 至 2027-28 年间实施五年。

该计划预计将吸引价值约 4000 亿印度卢比(53.7 亿美元)的投资，并将特种钢的产能从 2020-21 年的 18 公吨(MT)扩大到 2026-27 年的 42 公吨(MT)。除了注入技术知识和促进出口外，政府还设想该计划将引领随之而来的大规模就业创造，使超过 50 万人受益。

什么是特种钢，PLI 计划选择了哪些类别?

特种钢是将普通成品钢材经过涂层、电镀、热处理等加工而成的一种增值钢材。除了在汽车领域和专业资本货物领域的应用外，它还在国防、太空和电力等领域具有很高的使用价值。

在 PLI 计划中选择的五类特种钢是：

涂层/电镀钢制品

高强度/耐磨钢

特种导轨

合金钢制品及钢丝

电工钢

预计到 2027-28 年，印度将开始生产上述类别产品中的 API 级管道、头部硬化导轨、电工钢(变压器和电器所需)等产品。目前，这些产品的生产数量非常有限或根本不生产。

为什么 PLI 计划的目标是特种钢?

尽管利益相关者和战略应用对特种钢的需求量很大，但由于其在印度的生产不足，PLI 计划将其选为目标细分市场。2020-21 年，在 102 吨钢铁总产量中，印度仅生产了 18 吨特种钢。同期进口的约 4 吨特种钢使外汇储备负担过重，达到 3000 亿印度卢比(40.3 亿美元)。

通过在该领域推出 PLI 计划，政府打算实现特种钢生产的自给自足，并在钢铁价值链上向更高的位置迈进，以与韩国和日本等先进钢铁制造国相提并论。政府还打算到 2026-27 年将特种钢的出口量扩大到 5.5 吨，从而为印度的外汇储备增加约 3300 亿印度卢比(44.3 亿美元)。

谁可以根据计划申请?

根据《2013 年公司法》在印度注册的从事特定特种钢等级制造的公司可以通过在线门户根据 PLI 计划提出申请。但是，批准的条件是端到端制造必须在国内进行。这意味着使用铁矿石/废钢/海绵铁/球团等在国内熔化和浇注的输入材料应有资格申请该计划下的奖励。

PLI 计划下公司的资格标准包括最低投资限额和最低增量生产率阈值，这是给定产品类别的比率，随后将在指南中通知。申请人必须承诺达到等于或高于阈值增量生产率才有资格参与 PLI 计划。

一家公司可以申请根据该计划选择的多个产品类别。但是，它必须为每个产品类别提交单独的申请以及不可退还的申请费。然而，PLI 是基金有限的，所有产品类别的合格公司的上限为 20 亿印度卢比(2686 万美元)。

五个选定类别的特种钢中的主要综合钢铁企业，包括合金钢制造商和合金钢产品和钢丝的二级钢铁制造商，预计将成为该计划的主要受益者。

该计划还有望为下游钢铁制造商提供公平竞争的环境，包括中小微企业 (MSME) 以及综合钢铁制造商。

PLI 计划下的激励措施

在 PLI 计划下，奖励将根据增量产量乘以适用的奖励板率和产品的加权平均销售价格计算。

该计划下有三块 PLI 激励措施，最低为 4%，最高为 12%，已为电工钢提供。