我国常住人口城镇化率达57.4% 城市数达657个

中国城市数达657个

昨日国家统计局发布的数据显示，2016年末，中国城市数量达到657个。南都记者注意到，这一数据与前年相差不大，只增加了4个，也未达到1997年667个的数量。

这表明，中国城市数量在经历上世纪八九十年代的快速增长后，基本趋于稳定。国家统计局曾将城市数量发展分为三个阶段：1978-1983年为较快发展阶段，平均每年增长16个城市;1984-1991年城市数量增长最迅速，平均每年23个;1992年-2007年增速放缓，平均每年增加11个。

国家发改委规划司副司长陈亚军曾在2016城市中国计划年度论坛上指出，中国城市数量已近20年未发生改变，无论从国内发展轨迹来看，还是国外横向比较来看，数量都极为不足。

100万-300万人口城市数增长最快

从城市规模结构看，不同人口规模的城市数量发展有所差别。

昨日国家统计局发布的数据显示，在地级以上城市中，100万-300万人口规模的城市数量增长最迅速，达到121个，比2012年增加15个。300万-500万人口规模的城市13个，增加4个。500万以上人口的城市达13个，增加1个。(依据2015年末市辖区户籍人口统计)

100万人口以下的“中小城市”数量变化情况并未提及。不过，中小城市数量偏少、城市规模结构欠合理的现状一直被部分学者诟病。陈亚军也曾表示，目前中小城市数量占比仅为城市总量的18%，与大城市数量完全倒配，城镇体系中中小城市缺位明显。

此外，小城镇数量有一定发展。2016年末，全国建制镇数量达到20883个，比2012年末增加1002个。

地级以上城市GDP增速高于全国

2015年，地级以上城市GDP(地区生产总值)约为42.8万亿元，按可比价格计算比2012年增长33.0%，年均增长10.0%.

可见，地级以上城市GDP增速明显高于全国，2013年、2014年、2015年全国GDP增速分别为7.8%、7.3%和6.9%.

随着经济总量的扩大，城市财力明显增强，用于民生的支出迅速增加。2015年，地级以上城市公共财政收入约4.97万亿元，比2012年增长43.8%;公共财政支出约6.69万亿元，增长49.7%.

在拉动城市经济的“三驾马车”中，投资依然占据重头。2015年，地级以上城市固定资产投资约27.6万亿元，比2012年增长49.9%，年均增长14.4%.房地产开发投资年均增长也有10.8%.

消费拉动经济作用明显增强，年均增长13.3%.相比而言，外贸对经济的拉动显得乏力。2015年，地级以上城市进出口总额3.9万亿美元，比2012年增加540亿美元，年均增长仅0.5%.

轨道交通里程猛增67.3%

国家统计局昨日指出，在政府公共财政持续支持下，城市道路建设继续保持良好态势。尤其是轨道交通建设迎来了快速发展的黄金时期，截至2015年末，有28个城市拥有轨道交通(含地铁、轻轨、单轨、现代有轨电车、市域快轨、磁悬浮)线路，长度达3730公里，比2012年末增长67.3%.

此外，境内高速公路也保持年均7.1%的增长，2015年总里程达10.8万公里，比2012年末增加2.0万公里，年均增长7.1%.地级以上城市境内等级公路里程(全市)379万公里，年均增长2.6%.

采写：南都记者程思炜

今年城镇化重点工作

1

全面放宽重点群体落户限制，实现城镇外来人口落户1300万人以上，落实居住证制度

2

编制完成粤港澳大湾区等5个跨省区城市群规划

3

增设一批小城市，特大镇扩权赋能

4

加快健全全国统一的城镇化率统计指标