1月15日，北京市第十六届人民代表大会第一次会议在京开幕。北京市代市长殷勇作政府工作报告时指出，北京今年将筹建保障性租赁住房8万套，竣工各类保障性住房9万套，保持住宅用地稳定供应，保障房地产市场平稳发展。

根据当日提请大会审查的关于北京市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告(简称“计划报告”)，2022年，北京持续优化公共服务供给，民生福祉改善再上新台阶。城镇调查失业率保持在较低水平，居民收入稳步增长。普惠性幼儿园覆盖率达到88%，坚定有序推动义务教育阶段“双减”工作。

2022年，北京出台稳就业专项行动实施方案，城镇新增就业26.1万人，发布事业单位、社区工作岗位2万余个，北京生源高校毕业生就业率达96.1%，促进城乡就业困难人员就业19.9万人，农村劳动力就业参保6.5万人，零就业家庭动态清零，启动新就业形态就业人员职业伤害保障试点。

同时，北京加快补齐公共服务短板。2022年，幼儿园提供2-3岁托位3000个，出台推进义务教育优质均衡发展实施方案，新增中小学学位3.6万个。印发加快发展保障性租赁住房实施方案，筹建保障性租赁住房15.15万套，竣工各类保障性住房9.3万套。

计划报告指出，当前，北京重点群体就业压力依然较大，基本公共服务存在区域性紧缺问题，重点功能区公共服务资源对吸引人才落户、促进职住平衡的作用有待进一步提升，公共卫生、环境、交通等领域有不少短板。

计划报告明确，2023年，北京将坚持教育优先发展。加快建设高质量教育体系，健全学校家庭社会协同育人机制，深入推进首都教育现代化。开展普惠托育服务试点，支持单位和社区办托，扩大幼儿园托班试点规模、新增托位6000个。拓展学前教育资源布局，鼓励有条件的高校和企事业单位开办幼儿园，巩固普及普惠发展成果。

北京将出台中小学学位建设专项行动计划，2023年，新增中小学学位2万个，扩大校长、教师交流轮岗比例，促进义务教育优质均衡发展。巩固深化“双减”工作，丰富课后服务供给，加强特殊教育和普通教育融合联动。支持在京高校“双一流”建设，深化市属高校分类发展改革，促进基础、前沿、新兴、交叉学科高质量发展。统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，加快培养高精尖产业急需紧缺人才。

同时，北京将抓实落细就业优先政策，健全分阶段、全覆盖的大学生职业生涯规划与就业指导体系，确保2023年北京生源高校毕业生就业率不低于95%。完成促进创业带动就业三年行动计划收官，全年新增参保创业单位不少于4万户，带动新增就业岗位不少于20万个，加强青年就业援助。持续保持零就业家庭动态清零，帮助城乡就业困难人员就业，今年实现城镇新增就业26万人，切实保障农民工工资发放。

计划报告提到，2023年，北京将筹建保障性租赁住房8万套、竣工各类保障性住房9万套，加快健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，老旧小区综合整治新开工300个、完工100个，老楼加装电梯开工1000部、完工600部。