创新机制 山西临汾走出光伏扶贫新路子

临汾市委、市政府紧紧抓住汾西、大宁、吉县3县被确定为国家光伏扶贫首批试点县的重大机遇，强力推进光伏扶贫工程，为全省、全国开展推广光伏扶贫做出了示范。

大宁县为全国首批光伏扶贫试点县。2014年，在临汾市扶贫办大力支持下，该县率先在而吉村建起一座100千瓦光伏发电站并入国家大网试运营，年发电13万度，收入13万元，被称为“全国光伏试点第一村”。

光伏扶贫目前在技术上不存在难题，大规模推广主要是资金难题。光伏扶贫试点工程静态投资约0.8万元/千瓦，建设一个100千瓦的光伏电站约需要80万元。目前，临汾市10兆瓦光伏地面电站项目主要采取政府主导，市场化运作的模式；

村级100千瓦以上光伏电站项目主要由政府出资建设，今年，市财政在非常紧张的情况下，统筹各项扶贫资金，优先用于光伏扶贫项目，确保了项目建设资金全部到位。

此外，积极拓宽资金渠道，按照市场化运作原则，鼓励有条件的企业积极参与，充分撬动社会资金用于扶贫工程。

为了推进光伏项目建设步伐，临汾市委、市政府成立了光伏扶贫项目推进领导组，市长岳普煜多次深入大宁、吉县光伏项目建设第一线调研，要求高标准加快项目建设进度，全力打造精品工程。

汾西县投资1280万元，在16个贫困村实施光伏扶贫发电试点项目，实行分类指导，鼓励多元投资，采取了扶贫援建、企业筹建、农民自建三种筹资建设模式。

扶贫援建项目是以扶贫资金投入为主体，在104个贫困村建设100千瓦光伏发电站，如太阳山村建成了100千瓦光伏发电站一座，每年预计发电15万度，年收益15万元，全村建档立卡贫困人口419人，人均可受益358元，将为整体脱贫奠定坚实基础；

企业筹建项目是以企业投入为主体，建设10兆瓦以上光伏发电站，汾西县申报的40兆瓦企业光伏发电扶贫项目，将上缴财政专项扶贫资金400万元，可解决1111口深度贫困人口解困问题；

农民自建项目是农民自愿投资、自主建设、自己收益。僧念镇薛家庄村农民薛兵海自筹资金26万元，在自家房顶建成了30千瓦光伏发电站一座已并网发电，平均每月发电4000度，年收益5万元。

永和县采取建设光伏地面电站、光伏大棚电站和屋顶电站三种模式。该县与汉能集团合作，在阁底乡石家湾村实施红枣光伏大棚试点项目，形成顶部发电、中部红枣、林下种植的立体式产业发展新模式。

为帮助没有劳动能力的贫困户脱贫，规划在78个贫困村每村选择5个没有劳动能力的贫困户建设屋顶电站，每个电站3千瓦，年发电量3000度至4000度，每户年增收将达3000余元。“脱贫路上，绝不让一个人掉队。”临汾市广大干部群众正携手同心，攻坚克难，共创幸福的明天。