环保部长陈吉宁记者会三大亮点关键词
3月7日下午，备受关注的新任环保部长陈吉宁与中外记者见面，一个半小时的时间内，陈吉宁共回答了媒体12个问题，内容涵盖雾霾、水污染、土壤重金属污染、西部生态保护、新环保法等诸多环境焦点。
环境保护部部长陈吉宁答中外记者的提问CFP图
记者会上，这位刚接手部长工作仅一周的环保部“新人”给外界的印象是，专业、博识、坦诚，学者范十足。
不过，这并非记者会的全部，在多位环保人士、业内专家看来，陈吉宁对环境问题了然于胸，数据信手拈来，是一位懂行的部长，而记者会最大的亮点有三大关键词。
“信息公开”
记者会上，陈吉宁反复提及信息公开，几乎涉及到每一个关键性的问题。不管是治霾、减排、落实新环保法、环评问题、解决邻避效应，每一个难题的解决方案中都有信息公开和公众参与的部分。
在回答记者有关治理雾霾的举措时，陈吉宁将“信息公开”作为今年的四大主抓工作之一。他表示要让所有的污染源排放暴露在阳光下，要让我们每一个人成为污染排放监督者，动员全社会力量一起来形成共治雾霾的局面。
有记者提到如何让新环保法真正“硬”起来，成为一把真正的利剑，陈吉宁将“信息公开”作为六大手段之一。陈吉宁称要及时公开执法信息，公开企业排污信息，保障公众的知情权、参与权、监督权、举报权。
陈吉宁还透露了一大“干货”，在“六五”环境日，环保部将推出微信举报平台。在环境执法的过程中，使污染无处躲藏。
“这在国际上都是史无前例的，因为西方在治理污染的高潮期还没有这么强大的信息化手段，这也是我们面临的前所未有的机遇，我们必须抓住。”公众环境影响中心主任马军告诉澎湃新闻。
提及环评腐败治理，陈吉宁开出的药方仍然是“信息公开”，他表示要进一步加大信息公开的力度。要把环评项目从环评开始到审批到验收，全部向社会公开。要把这个权力置于公众的监督之下，做到“阳光环评”。
在当前中国，修建PX和垃圾焚烧场项目仍是一件“敏感”的事，陈吉宁曾在清华毕业生典礼上，专门称赞清华学生维护PX词条，认为那是一个坚持科学真理的精神。记者会上，有记者就修建类似项目时如何消除公众疑虑提问。
对此，陈吉宁表示，环保部门在审批过程中，要做到信息公开透明，依法严格审批，特别是在建成之后要加强监管。他特别提到希望各级政府提高自身决策的科学化和民主化水平，特别是在这类项目的前期，在规划选址、公众参与、信息公开等方面加大力度，认真听取公众的意见，保障公众的权益，妥善处理好这类项目的“上马”问题。同时希望企业不要躲在政府的后面，要积极沟通，让利于民，与社区共建，积极做好相关工作。
国家环境咨询委员会委员，国务院参事室当代绿色经济研究中心顾问孙佑海向澎湃新闻表示，正如陈吉宁所说，PX是非常重要的工业技术产业，垃圾焚烧等设施是重要的城市基础设施，这些项目的建设应当支持，但是要进行环境影响评价，依法进行。
孙佑海说，只要能做到切实维护公众的环境权益，老百姓还是通情达理的。
“在中国，环保相关的法律得不到好的执行，既有环保部门人力、财力、能力的限制，更主要的还是突破不了地方的阻碍。”马军向澎湃新闻介绍，这种阻力在国际上通过司法突破，环境诉讼是主要通道。但在中国这个通道迟迟难以有效建立，在这种情况下，公众参与监督就是一个很重要的替代方式。参与监督必须要有信息的充分公开。
“钢牙利齿”
“一部好的法律不能成为纸老虎，要有钢牙利齿，关键在于执行和落实。”陈吉宁在记者会上称，环保部把今年定为环境保护法的“实施年”。
“我们之前看到环境的法律法规、规章制度中有太多的纸老虎。”民间组织自然之友总干事张伯驹告诉澎湃新闻，很多法律条款都很不错，但是由于各种原因不能得到有效的实施，或者没有具体的实施细则。
“所以很多的法律真的就是摆在那里用不上，非常遗憾的。”张伯驹说。
新环保法于1月1日正式生效，虽然该法被称为史上最严的环保法，但外界也担心新法执行在与地方政府的博弈中落于下风，新法无法得到实施。
陈吉宁对此回应称，环保法规定地方政府要对本地区的环境质量负责，他还提到最近环保部对两个城市政府负责人进行公开约谈，同时要在一些地市试点将环境保护纳入到干部的政绩考核中去，试点干部的离任环保审计或者在经济审计中纳入环保内容。
环保执法的“钢牙利齿”还表现在环保大检查上，陈吉宁称要对30%以上的市级政府开展督查，强化地方的责任，解决地方政府在环境保护方面的“不作为”行为。对于违法的特别是未批先建的企业进行全面的排查.
陈吉宁提出“四个不放过”，即“不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过。”要把过去环保执法“过松、过软”的状况彻底改变过来，把守法变成新常态，敢于碰硬，形成高压态势。
在回答记者关于腾格里沙漠再爆污染事件时，陈吉宁透露，环保部已展开调查，通过环境卫星遥感技术，发现了24处疑似水体。经过排查出现了新的问题，正在进行最终核实。陈吉宁说，对新产生的问题，一旦核实确认后，将严肃处理，决不允许“下不为例”，不能一而再、再而三出现这个问题。
1月6日，最高法发布了对环境公益诉讼的相关司法解释，这成为新环保法出台后第一个实施细则。
张伯驹表示，这一司法解释让公益诉讼有了更清晰的凭据和实施依据。他期待今后能通过更多的实施细则，让新环保法中的一些条款更加落地，真正能把法律用起来。
“形成合力”
一段时间以来，一些城市治霾措施限制了民众日常生活，如限车、限制街面烧烤等，这也被外界质疑称治霾为什么不去治理一些特殊的利益部门，反而针对弱势群体。
陈吉宁回应称，治理雾霾，改善空气情况，需要政府、企业和公众形成合力，需要大家共同努力完成这样一个艰巨的任务。每个人都是雾霾的受害者，每个人也是雾霾的制造者。
“我们这个行当里有一个说法，就是每一个人看他排放量很小，微不足道，但是如果大家都这么样做的话，就会带来非常大的影响。比如垃圾，一个人扔垃圾影响不大，但是如果每个人扔垃圾，我们的城市会成什么样呢?”陈吉宁说。
在记者会上，陈吉宁呼吁，公众应该从身边的小事做起，转变环境不友好的生活方式，比如少开车，少放烟花。他提出不做旁观者，才能加快实现蓝天的梦想。
“有些人用水非常浪费，认为与雾霾关系不大，其实错了，因为生产处理这些水都要用很多电，火力发电发多了对雾霾贡献也很大。”孙佑海说，每个人都要对环保负责，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。
张伯驹则建议在城市推广低碳家庭，倡导绿色消费。他认为，污染与每一个人的消费，尤其是城市人群的消费习惯和生活习惯有着紧密的联系。应遏止生活方式和消费习惯向高能耗的方向转型，如果整个社会都是资源奢侈型消费，很难持续改善环境。
