新政之下 对国产矿复产情况的调研

从4月初颁布资源税下降，到4月底维简费改革，国产矿政策扶持力度越来越多，企业复产的呼声也越来越大。在5月1日资源税落地的几天里，我们针对国产矿主产区唐山、承德的部分矿山进行了相关调研，目的在于了解国产矿复产的详细情况，以预判国产矿供应的增量。以下是部分区域的调研结果：

唐山篇：

遵化：遵化地区的铁精粉品位在66%和60%，在2014年4季度开始，大多数的矿山已经停产，诸如矿山A等大型矿山也已经停产或处于停产的边缘，仍在生产的数量屈指可数，以钢厂附属矿山为主，目前所了解的情况遵化地区复产的矿山数量较少。

迁安：迁安地区铁精粉品位以66%为主，迁安地区的矿山主要以矿山B，矿山C，矿山D等9家大型矿山为主，据迁安某大型矿山消息，目前在这9家大型矿山中已有1家的矿山已经于4月底停产，原因在于该矿山采矿证到期，该矿山打算改变开采方式，续采矿证时间较长，今年预计不会复产。据当地钢厂消息目前采购渠道较为稳定，未有新矿山复产的消息。

迁西：迁西地区原矿品位26%左右，65%铁精粉为主，当地在运作的矿山仅是当地最大的矿山，中小型矿山仅有1、2家正在生产，据该地区矿山人士透露，有1家中型矿山准备复产，但是复产原因在于停产的成本远远高于亏损生产的成本。

承德篇：

承德整个地区矿石以钒钛磁铁粉为主，产品多以63.5%，65%钒钛粉为主。承德地区矿山分布于宽城，滦平，丰宁，兴隆，平泉，其中目前宽城和滦平地区的复产非常积极。

宽城：宽城14年相比13年减产量很大，主要集中于2家大型矿山的减产，当地其他中小型矿山在2014年稍有增量，从15年1月份开始，由于市场价格原因，部分矿山已经停产，但是自身都着背负银行贷款，宽城当地财政收入70%以上都来自于矿山，矿山的停产会给当地带来不稳定的因素，当地政府推出了众多的优惠政策，比如：县乡政府出面为企业排忧解难，为企业融资帮助其复产，恰逢国家资源税的下调，加强了企业复产的信心，目前当地矿山处于前期准备工作。当地小矿山较少，主要还是以一些大型矿山为主，预估复产产能在200万吨精粉左右。

滦平：滦平地区今年5月又会复产一家70万吨级的中型矿山，滦平地区的地方财政矿山占到85%，矿山是当地的命脉，在14年年底停产至今，当地包括餐饮业，娱乐业等都收到矿山停产的严峻冲击，给当地带来的影响非常的巨大，因此在15年年初开始滦平政府积极鼓励当地生产，尽量减轻企业的负担，减免了众多的地方性费用(车辆管理费，村民补偿费等)从3元/吨-10元/吨，政府出面找了国有银行融资，各项手续流程由当地政府协办，加快办理速度。预估中小矿山复产产能在500万吨精粉左右。

兴隆县虽然小矿山较多，但是准备复产的较少，因为当地的山楂闻名许久，所以地区很早之前就有转型往农业发展的打算，所以政府措施相对于宽城，滦平较少。相同的情况也在丰宁地区发生，该地区往畜牧业，农产品集散中心方向发展。预计丰宁,兴隆,平泉地区总体复产产能在200万吨。

调研结论：

①复产的主要地区仍然是之前预判的受益于资源税改革的高选矿比产区(承德)，该区域的总体复产产能总量预估在900万吨精粉左右，达产时间预计5月初，恢复日均精粉供应量1.5万吨。

②唐山地区复产积极性并不如承德地区，主要原因仍在于企业在政策调整后所得的收益调整不符合预期，预计复产产能总量为100万吨精粉左右，达产时间预计5月中旬，恢复日均精粉供应量0.25万吨。