钢铁煤炭行业货款拖欠明显缓解

国家发改委于2016年10月25日(周二)上午召开新闻发布会，去产能工作进展情况。发改委副秘书长许昆林表示，今年以来去产能已取得了良好的成效。

一是行业经济运行状况明显好转。钢铁煤炭价格回升，货款拖欠明显缓解，行业生产、安全和经营在较短时间内实现整体好转。从产量看，1-9月份，粗钢产量6.04亿吨，同比增长0.4%;粗钢表观消费量5.26亿吨，同比下降0.8%。煤炭产量24.6亿吨，同比下降10.5%;消费量28.4亿吨，同比下降2.4%，第三季度全国煤炭消费由负转正，同比增长约0.5%，其中电力行业耗煤增长4.8%。从价格看，截至目前，四种钢铁产品(线材、螺纹钢、中厚板、冷轧薄板)综合价格2931元/吨，比年初回升685元/吨，涨幅30.5%;秦皇岛港5500大卡动力煤价580元/吨，比年初回升210元/吨，涨幅56.8%。从效益看，1-8月钢铁协会会员企业实现利润214.7亿元，同比扭亏增盈393.5亿元;规模以上煤炭企业实现利润224.8亿元，同比增长15%，应收账款同比下降7.6%。随着经营效益逐步好转，钢铁煤炭企业融资环境有所改善，现金流紧张、安全投入欠账、欠发缓发工资等深层次矛盾都得到了较明显的缓解。

二是行业发展环境明显改善。随着淘汰落后、违法违规建设项目清理和联合执法三个专项行动的深入开展，146处未批先建煤矿项目中，除个别地区部分煤矿因涉及基本民生需求外，其他均已停产停建。有关部门共查出183家存在环境违法行为的涉钢企业，59家能耗不达标或无法核实的钢铁企业;72处应依法关闭类、限期淘汰类的煤矿，26户能耗不达标的煤矿企业，均依法依规进行了整改和处理。对20家存在事故隐患的钢铁企业责令整改，28处煤矿安全生产许可证予以吊销，286处煤矿责令停产整顿。对151起违法钢材案件(含3起生产地条钢案件)进行了处理。通过强化专项执法，违规新增产能基本未再发生，违规在建项目全部停工停产，违法违规建设行为得到有力遏制，煤炭减量化生产得到较好落实，建设生产秩序进一步规范。

三是产业结构优化调整取得积极进展。钢铁方面，《关于推动钢铁行业重组处置“僵尸企业”工作方案》(国发[2016]46号)正在积极落实。经国务院批准，宝钢、武钢实施联合重组，新成立宝武钢铁集团有限公司，打造钢铁领域世界级的技术创新、产业投资和资本运营平台，形成具有较强竞争力的超大型钢铁企业集团。煤炭方面，中央企业煤炭资产管理平台公司正式组建，对央企煤炭业务进行专业化重组整合，目前，国家开发投资公司的非上市公司煤炭业务板块已划转至平台公司，上市公司煤炭业务板块已划转至中煤集团;其他企业的重组工作正在推进。随着鼓励发展先进产能措施的实施，煤炭产业结构进一步优化，生产力水平有所提升。在全国6000多处30万吨/年及以下的小煤矿中，已有2600多处列入去产能范围。

四是对宏观经济的积极影响逐渐增强。钢铁、煤炭行业作为国民经济的基础产业，行业好转也带动了关联行业的回升。铁路煤炭运输从前8个月的持续下降，转为9月份增长3%。钢铁煤炭现货、期货交易较为活跃，成交量明显放大，价格逐步回升，对工业生产者出厂价格指数(PPI)和制造业采购经理指数(PMI)走强发挥了积极作用。