欧洲钢铁制造商呼吁强化贸易防御

欧洲钢铁制造商敦促欧盟领导人对不公平贸易采取更强硬立场，以保护遭遇中国廉价钢材压力的欧洲钢铁业。

在英国《金融时报》看到的一封信中，包括安赛乐米塔尔(ArcelorMittal)、塔塔钢铁(Tata Steel)、蒂森克虏伯(ThyssenKrupp)在内的50多家公司的高管呼吁欧盟各成员国强化欧盟的贸易防御。中国正在争取贸易争端中的“市场经济”地位，反对者警告称，这将赋予北京一张“倾销许可证”。欧洲钢铁制造商希望布鲁塞尔也采取类似美国的立场，拒绝给予可能为倾销开启大门的任何地位。此番呼吁正值贸易关系日趋紧张、保护主义不断升温之际，西方民众抵制全球化在他们眼中的种种弊端。

去年，由全球钢材供应过剩以及大量廉价钢材进入欧盟导致的钢材价格暴跌，使欧洲钢铁业遭受重创。中国尤其被指责通过补贴亏损的钢厂并以不公平的低价向国际市场倾销过剩钢材而扭曲了竞争。布鲁塞尔已对来自多个国家的多种钢材加征了关税，但批评人士称其行动太迟缓，且不够强硬。

信中称：“相比贸易伙伴，欧盟实施贸易救济措施的速度非常慢。”这封信由游说机构欧洲钢铁联盟(Eurofer)在本周欧盟领导人在布鲁塞尔举行峰会之前起草。

“此外，欧盟反倾销手段的有效性并不确定，所采取措施相对估算的倾销规模明显不足，常常不及美国措施力度的十分之一。”

信中列出的要求包括在某些情况下暂停实施欧盟计算关税使用的所谓“从低征税规则”(lesser duty rule)。此举实际上等于取消关税上限。

欧盟委员会(European Commission)已提出一个强化版法律工具供其使用，但各成员国之间存在深刻分歧。英国自该计划2013年首次提交以来，一直是反对国家之一，尽管过去一年英国钢铁业工作岗位流失严重。

欧盟委员会发言人表示：“我们需要加强我们的贸易防御手段，以便能够面对全球化挑战。”“我们对钢铁产品采取了数量空前的反倾销和反补贴措施，而且我们充分利用了现有工具，但这些还不够。”这个欧盟执行机构将于本周在布鲁塞尔峰会上试图开启这一立法进程，贸易政策将是此次峰会主要议题之一。

公开信还谈到中国想获得市场经济地位的争议性问题，北京方面表示根据世界贸易组织(WTO)规则，中国应该在今年底自动获得该资格。英国等支持者表示这将推动欧洲与中国之间的投资，但批评者认为这将加大征收关税的难度。

尽管欧洲的辩论已超越对这个问题的简单二元答案，但钢铁商希望欧盟的反倾销法规包括该区域自己对市场经济国家的认定标准，举证责任仍落在向欧盟单一市场出口的出口商身上。

欧洲钢铁联盟的信还呼吁在欧盟碳排放交易机制下对该行业更加优待。