新华财经天津7月21日电（记者 王宁、李亭）天津统计局20日发布的天津经济“半年报”显示，上半年，天津市地区生产总值为7309.25亿元，按可比价格计算，同比增长11.4%，比2019年上半年增长7.1%，两年平均增长3.5%。专家认为，天津经济稳中有进，达到预期水平，但仍需加快新旧动能转换，加速提质增效。
工业生产发展“稳”产业高端化迈“进”
“两位数增长的成绩来之不易，这得益于全市上下统筹疫情防控和经济社会发展取得的新成效。”谈到上半年天津市经济运行特点，天津市统计局一级巡视员、新闻发言人褚丽萍用“四个持续”进行概括。
——主要领域持续稳步向好。上半年，天津市经济同比增长11.4%，与全国的速度进一步拉近；规模以上工业增加值、限额以上商品销售额、重点服务业营业收入等重点领域指标同比增速也都实现了两位数增长。
——质量效益持续提高。上半年，天津市一般公共预算收入同比增长28.0%，其中税收收入增长22.0%，占比达到73%。企业盈利状况好于全国平均水平，1-5月规模以上工业企业利润总额增速快于全国44.9个百分点，九成行业实现盈利。
——新兴动能持续壮大。上半年，天津市战略性新兴产业和高技术制造业增加值增速分别为23.0%和24.4%，均快于规模以上工业平均水平，占比稳步提升。服务机器人、新能源汽车产量分别增长2.7倍、1.6倍。1-5月高技术服务业、战略性新兴服务业营业收入增速分别为28.6%和28.1%，占规模以上服务业比重分别为31.8%和26.9%。
——市场主体活力持续增强。随着营商环境不断优化，市场活力进一步激发释放。上半年，天津市新增市场主体同比增长18.7%，其中新增民营市场主体增长18.4%；规模以上民营企业工业增加值增长22.5%，快于全市平均水平5.2个百分点，占比26.2%，同比提高1.5个百分点。
“数据表明，天津经济企稳回升的趋势已经形成，工业和制造业结构性优化的特点明显，而且从投资增速看，未来进一步优化增长是可预期的。”天津财经大学经济学院教授从屹说。
南开大学滨海开发研究院副院长薄文广指出，纵向比较，天津经济高质量发展初见成效，但横向来看，天津与先进地区还有差距，新旧动能转换仍需提速，特别是要咬住制造业优势不放松，推动产业升级。“值得注意的是，产业结构优化不仅是调整第二产业与第三产业之间的比重，还应相互促进。对天津而言，关键是培育高端制造业以及与之相适应的技术性高端服务业，这是未来的趋势所在。”
消费市场恢复“稳”消费潜力释放渐“进”
消费市场保持较快增长是上半年天津经济的一大亮点。数据显示，上半年，天津市社会消费品零售总额同比增长17.2%。其中限额以上社会消费品零售总额增长17.8%，两年平均增长1.5%，已经恢复到疫情前常态化水平。
从主要指标走势看，消费市场保持了较快增长。“值得关注的是，限额以上商品网上零售额两年平均增长12.2%，比一季度加快0.4个百分点。在去年同期基数逐步加大的情况下，实现这样的增长速度应该说是很不容易的，表明天津市商贸经济恢复基础越来越稳固。”褚丽萍说。
从消费品结构看，升级类商品继续旺销。上半年，天津市新能源汽车、智能手机等低碳和智能新商品零售额高速增长，分别增长90.6%和48.9%；金银珠宝类和化妆品类零售额也实现快速增长，分别增长76.7%和24.5%。
从消费新热点看，假日经济、夜间经济、会展经济等激发市场活力作用明显。“五一”假期天津市接待游客人数、旅游收入同比分别增长15.1%和30.5%；以“夜津城”为主题，天津进一步完善夜间消费场景，持续推动夜间经济发展；国家会展中心（天津）首展成功亮相，已成为一道亮丽的风景线……
从居民消费看，消费潜力在持续释放。上半年，全市居民人均消费支出同比增长22.5%，比一季度加快6.5个百分点，特别是服务性消费支出快速增长，上半年增长37.9%，其中教育文化娱乐支出增长1.4倍，医疗服务支出增长65.9%，居民消费结构不断优化升级。
“消费市场的快速恢复，缘于天津持续加大国际消费中心城市和区域商贸中心城市建设力度，扎实推进活跃假日消费、加力汽车促销、提质夜间经济、启动海河国际消费季等一系列举措，提升了市场热度。”褚丽萍说，“国务院最新批复天津市率先开展国际消费中心城市培育建设，将为天津进一步繁荣消费市场、提升城市活力增添信心和动力。”
“事实上，消费一直以来是天津的短板，即使是在经济高速增长的年代。而如今天津经济爬坡过坎的过渡期，也是消费结构转型的机遇期。”薄文广认为，天津应抓住国际消费中心城市建设的契机，发挥好跨境电商、平行进口汽车等消费优势，立足天津，服务华北及更广大地区，在“双循环”新发展格局下体现城市价值和潜能。
民生保障投入“稳”居民获得感跃“进”
近年来，天津经济进入低谷，但民生领域的投入始终不减，今年也不例外。褚丽萍介绍，天津优先保障重点领域支出，着力推进“一老一小”社会事业发展，新建、改扩建一批义务教育学校，推进社区老年健康服务。上半年，天津市一般公共预算支出中，社会保障和就业支出增长54.2%，教育支出增长7.5%，卫生健康支出增长2.3%。
居民就业方面，在鼓励创业带动就业、重点人群就业帮扶等政策下，上半年天津市新增就业20.65万人，完成全年目标任务的59%。6月份天津市企业就业人员周平均工作时间为46.6小时，同比增加0.5小时。
居民收入方面，上半年天津市居民人均可支配收入保持较快增长，同比增长11.6%。其中经营净收入增长38.1%，工资性收入增长12.5%。
市场保障方面，米袋子、菜篮子供应充足，鲜菜、猪肉、禽肉、蛋、奶、鲜果等价格均环比下降，上半年，天津市居民消费价格（CPI）同比微涨0.7%，涨幅同比回落2.5个百分点。
宜居环境方面，空气质量明显改善，上半年天津市空气质量优良天数124天、同比增加7天，PM2.5平均浓度45微克/立方米，同比下降16.7%，达到监测以来历史最好水平。
“民生是经济发展的根本落脚点。”薄文广说，“总体看，居民的获得感、幸福感、安全感不断提升，但部分领域风险仍需警惕。例如，就业方面，天津市上半年新增就业完成全年目标任务的59%，低于全国的63.5%，且考虑到去年受疫情影响产生的缓就业问题，今年将面临双重压力，需引起重视。”
同时，薄文广还指出，天津在民生方面的“兜底”性工作做得多，“拔高”性工作偏少，今后需加强对高端人才的引进和扶持，完善相关配套，以产聚才，以产兴城。
