辽宁省大连市2月27日研究出台《大连市支持中小微企业和个体工商户纾困解难健康发展的若干措施》(以下简称“若干措施”)，帮助中小微企业和个体工商户有序恢复生产，进一步激发市场主体活力。

上述措施从加大金融支持、支持企业扩展市场、帮助企业减轻负担、降低企业生产经营成本、推动消费复苏回暖等五方面提出了15条具体举措，切实帮助企业快速恢复发展态势。

《若干措施》共五大方面15条。一是加大金融支持实体经济力度。提出了支持中小微企业融资需求和加大融资担保支持力度2条措施。包括发放75亿元支农支小再贷款，安排60亿元再贴现额度支持制造业、科技等行业领域，对专精特新中小企业担保费给予50%的资金补助等内容。

二是支持企业扩展市场。提出了支持企业快速拓展国内外市场和加大企业出口风险保障2条措施。包括快速组织各种特色招商活动，对中小外贸企业开展短期出口信用保险融资业务发生的利息给予不超过50%贴息支持等内容。

三是帮助企业减轻负担。提出了清理拖欠中小企业账款、落实好税收优惠政策、加大政府采购支持中小企业力度和暂退旅游服务质量保证金等4条措施。包括强化拖欠中小企业账款清理工作，明确职责、时限和要求；对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按照20%税率缴纳企业所得税；面向中小企业采购的政府采购项目不再收取投标保证金；全额退还旅游服务质量保证金等内容。

四是降低企业生产经营成本。提出了强化水电气生产保障、缓解房屋租金压力、减轻中小微企业用人成本和降低企业招聘人才负担等4条措施。包括小微企业和个体工商户水、电、气2023年实施6个月“欠费不停供”；国有房屋免除服务业小微企业和个体工商户2023年3个月房屋租金；对新招用毕业年度或登记失业高校毕业生的企业，按规定给予不超过12个月的社会保险补贴；对新招用就业困难人员的企业给予不超过36个月的社会保险补贴和岗位补贴；对创业带头人创办的经营实体，在创办5年内新吸纳登记失业人员的，给予不超过24个月的社会保险补贴；政府承办的人才招聘活动免收相关费用等。

五是推动消费复苏回暖。提出了促进消费激发市场活力、允许商家在商业街区规范外摆和支持文旅市场快速复苏3条措施。包括针对入统的零售、餐饮等企业发放消费券，开展多样化促消费活动，允许各地区组织商业企业规范开展外展外摆活动，部分减免国有景区门票费用等内容。