聚焦福建近期发布的11个电力市场规则
这几日的电力市场，被福建省霸了屏，自打7月以来，福建连续下发了11个电力市场相关管理办法，这意味着福建的电力市场开始发力，售电市场开闸在即。
福建售电政策的连击，让人眼花缭乱、应接不暇，细数福建发布的这11个政策，先是在7月份有了《国家能源局关于同意启动福建省电力辅助服务市场试点实施工作的复函》、《福建省售电侧改革试点区域选取办法(试行)》、《福建省有序放开配电网业务实施细则(试行)》。8月3日在福建经信委官网密集发布了《福建省售电市场主体准入与退出管理办法(试行)》、《福建省售电市场主体注册管理办法(试行)》、《福建电力交易平台使用和运行维护管理办法(试行)》、《福建省售电市场信息公开和披露管理暂行规定(试行)》、《福建省售电市场主体信用评价管理暂行规定(试行)》五个文件。
在8月11日的国家能源局福建监管局官网上，又连续公布了在7月19日印发的《福建省电力市场交易规则(试行)》、《福建省拥有配电网运营权的售电公司电力业务许可证(供电类)管理实施办法(试行)》及转发《国家能源局关于同意启动福建电力辅助服务市场试点实施工作的复函》的通知，这些密集发布的文件到底说了啥，小编带您围观从7月19日到8月3日，福建省发布的那些电改政策文件要点。
(以文件发布之日排序)
2017年7月10日
国家能源局关于同意启动福建省电力辅助服务市场试点实施工作的复函
电力体制改革获推进!在国家能源局的这封复函里，同意启动福建电力辅助服务市场试点实施工作。并称争取7月启动操作演练和模拟运行，9月底前具备试运行条件，积极稳妥推进试点工作。
2017年7月19日
福建省电力市场交易规则(试行)
福建电力市场交易按交易周期主要有年度交易和月度(不包括12月份)交易等。根据市场需要，也可组织开展年度以上、季度交易(不包括第四季度)，市场成熟时适时组织开展日前、实时等市场交易。电力市场交易可以采取双边协商、集中竞价、 挂牌交易等方式进行。
市场交易价格由市场主体通过双边协商、集中竞价、挂牌交易等市场化方式形成，交易双方可以根据需要协商约定价格调整机制。
偏差考核：用户负偏差超过的偏差考核电量，偏差考核资金=偏差电量×(用户目录电价-市场交易购电价 格)的绝对值。对售电公司的电量偏差考核，参照用户偏差考核规则执行。
发电企业负偏差超过的偏差考核电量，偏差考核资金=偏差电量×(批复上网电价-市场交易售电价格)的绝对值。
2017年7月19日
《福建省售电市场监管办法(试行)》
办法对监管内容、监管措施、罚则等做出了规定。
售电公司可以采取多种方式通过电力市场购电，包括采取双边协商、集中竞价或挂牌交易等方式向发电企业购电或其他售电公司购电等，并将所购电量向电力用户或其他售电公司销售。
拥有配电网运营权的售电公司应当按照国家有关规定加强对其供电区域内电力用户用电安全检查，履行相关安全责任。
电力用户应当加强涉网安全管理，强化受电设施建设、运行维护管理、安全隐患排查和应急管理，并采取有效措施消除用电设施安全隐患，维护电网安全稳定可靠运行。
售电公司可以向符合市场准入条件的电力用户提供合同能源管理、综合节能和用电咨询等增值服务。
售电市场主体、电力交易机构和电力调度机构违反办法规定的，由国家能源局福建监管办公室和福建省发展和改革委员会、福建省经济和信息化委员会及福建省物价局责令改正，拒不改正的依据相关法律法规给予行政处罚;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;情节严重的，可以吊销电力业务许可证，强制退出售电市场。
2017年7月19日
福建省拥有配电网运营权的售电公司电力业务许可证(供电类)管理实施办法(试行)
拥有配电网运营权的售电公司在正式经营配售电业务前，应当向福建能源监管办申请电力业务许可证(供电类)，取得许可后方可从事相关电力业务。
拥有配电网运营权的售电公司，应当按照本办法取得电力业务许可证(供电类)。包含以下几类售电公司：
(一)拥有历史形成的国网福建省电力有限公司以外的存量配电资产运营权的售电公司;
(二)通过招投标等市场化方式获得新增配电网运营权的售电公司;
(三)通过混合所有制改革拥有配电资产运营权的售电公司;
(四)其他符合国家规定拥有配电资产运营权的售电公司。
电力业务许可证(供电类)的有效期为二十年。
2017年7月21日
福建省售电侧改革试点区域选取办法(试行)
试点园区按照用电规模、产业发展、能耗水平等三大方面7个指标情况，采取百分制评价方法，排序选取。
增量配电业务试点园区按照规划配电网规模、规划产业发展、能耗水平等三大方面6个指标情况得分排序选取。
2017年先行开展增量配电业务改革试点和工业园区购售电业务改革试点。
已列入国家首批园区增量配电业务改革试点的6个项目，制定实施增量配电改革试点方案，确定项目业主，签订协议，履行准入手续，优先放开区域内购售电业务。
购售电业务改革试点园区售电公司开展购售电服务的电量总量，原则上不突破年度安排的电量总量。试点园区符合条件的工业大用户也可以参与大用户电力直接交易。
2017年7月21日
福建省有序放开配电网业务实施细则(试行)
同一配电区域内可以有多个售电公司，但只能有一个拥有配电网资产的售电公司，具有配电网运营权，并提供保底供电服务。
获准开展配电业务的项目业主，在其配电区域内拥有与电网企业相同的权利，并切实履行相同的责任和义务。符合售电公司准入条件的，履行售电公司准入程序后，可开展售电业务。
2017年8月3日
福建省售电市场主体准入与退出管理办法(试行)
小编对比后发现，福建的售电公司主体准入与退出政策，与别省条件大致相同。而在发电企业准入方面，将根据市场建设情况，分阶段放开电力用户准入，逐步采用负面清单方式管理。
第一阶段(2017-2020年)，先选择若干条件成熟的园区开展试点，再逐步扩大试点范围。第二阶段(2020年以后)：全省范围内放开购售电业务。
2017年8月3日
福建省售电市场主体注册管理办法(试行)
福建电力交易中心负责实施市场主体的注册服务工作，按照相关规定向注册的市场主体合理收取费用。这是否意味着福建电力交易中心将成为继贵州、广东之后的第三个施行交易收费的交易中心?
2017年8月3日
福建电力交易平台使用和运行维护管理办法(试行)
在市场主体注册时，需要同时申请办理电子密钥数字证书，方可使用电力交易平台。为确保电力交易平台使用的安全和高效，电力交易平台的使用实行授权制度。
2017年8月3日
福建省售电市场信息公开和披露管理暂行规定(试行)
发电企业、电网企业、售电公司、电力用户、电力调度机构和电力交易机构，要按要求公开披露相应信息。
2017年8月3日
福建省售电市场主体信用评价管理暂行规定(试行)
信用评价结果由电力交易机构在电力交易平台网站和“信用中国”网站公示，公示期为7天。信用评价按照“四等八级制”评级，具体分为:AAA、AA、A、BBB、BB、B、C、D，确定市场主体信用评价等级和经营风险程度。信用评价结果实行动态管理，市场主体每年12月底前应将评价要素变动情况报至第三方征信机构。
