多地两会为节能环保定下“小目标”

近期，2017年地方两会相继召开。“节能环保”热度不减，仍是各地两会的焦点之一。新常态下，代表、委员们对节能、环保问题的关注更加全面深入。空气质量、水资源保护、垃圾分类处理等成为是关注的热点。

多地两会为节能环保定下“小目标”

近日，2017年地方两会在20余个省、自治区和直辖市密集召开，各地政府工作报告也相继出炉。在今年的地方两会中，环境保护仍是热点之一，“治污减霾、环境治理、绿色发展”成为了今年两会最主要的议题之一。

雾霾治理仍是首要任务

2016年，虽然我国空气质量总体向好，但雾霾问题仍很严重。2016年冬一场大范围持续性的跨年雾霾，在引爆舆论话题的同时，也使得如何治理大气污染也成为地方两会的主要议题，北京、天津等多地政府工作报告明确列出了2017年的治霾目标。

北京市的政府工作报告明确提出，今年会在大气污染治理方面采取压减燃煤、完成700个村煤改清洁能源、淘汰30万辆老旧机动车、新建3000个新能源汽车公用充电桩等措施，力争将细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。天津的政府工作报告提出，将改燃关停7台煤电机组和380座燃煤锅炉，关停落后企业100家，力争让PM2.5年均浓度降幅好于2016年，完成国家“大气十条”的目标任务。河北省的政府工作报告提出深入开展“蓝天行动”，提出要力争让全省2017年的PM2.5平均浓度同比下降6%以上。

河南省也在政府工作报告中明确了2017年的大气污染防治目标：全省可吸入颗粒物(PM10)年均浓度108微克/立方米以下，细颗粒物(PM2.5)年均浓度74微克/立方米以下，优良天数达200天以上。陕西省政府工作报告提出，把治霾作为环境保护的头号工程，加强空气质量预测预警，以环保倒逼结构调整和产业转型升级，大力发展循环经济和清洁生产，争取使碳排放强度较上年降低3.9%。

而上海市政府工作报告中指出，上海市已于2016年完成各项环保目标任务，PM2.5年均浓度为45微克/立方米，较2015年下降8微克/立方米，同比下降15.1%，2013年以来累计降幅27.4%，提前一年实现了下降20%的阶段性目标。浙江省政府工作报告将“加大治霾力度”列为为民办十大实事之首。报告中强调，2017年，要加大治霾力度，全面完成大型燃煤机组超低排放技术改造，全面淘汰改造燃煤小锅(窑)炉。

从以上各省市的政府工作报告中，我们可以看出，改善能源结构、控制高耗能、高污染行业的新增、推行清洁生产是各省雾霾治理工作中的共同措施。

“落实‘河长制’”成为关键词

同样引起地方两会关注的环保问题便是水治理。2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》，该意见明确了推行“河长制”的主要任务，即加强水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河湖执法监管。2017年，水污染治理也被北京、宁夏等地列为除了大气污染治理工作外又一项重点工作，“落实‘河长制’”成为不少地方政府工作报告中的关键词。

其中，北京的政府工作报告中明确表示，要严格落实“河长制”，实施水环境区域补偿机制，改善国家和市级监测断面水质。建设生态清洁小流域29条，完成57条段黑臭水体治理任务，全面消除建成区内黑臭水体。

宁夏则在今年的政府工作报告中明确提出要推行“河长制”，加强黄河支流、入黄排水沟、重点湖泊、城市黑臭水体治理，全面取缔企业直排口，严厉打击污染黄河行为，坚决保护好“母亲河”。

上海提出将新建23个区域排水系统、基本消除全市中小河道黑臭。

云南省的政府工作报告中提出要狠抓环境污染防治，全面推行“河长制”，加强长江、珠江等六大水系和滇池、洱海等九大高原湖泊保护治理。

垃圾分类处理工作得到重视

除上述两大工作外，也有不少省份将垃圾分类处理工作也写入了政府工作报告之中。

其中，上海制定了新增200万户生活垃圾分类减量“绿色账户”等目标;浙江提出研究制定推进垃圾分类的具体办法，加快城镇垃圾处理设施建设和垃圾填埋场生态化改造，农村生活垃圾集中收集处理基本实现全覆盖。