印度弃煤限煤电“殃及”澳洲

“城门失火殃及池鱼”的说法，用于形容近来印度和澳大利亚煤炭业之间的联系再合适不过。

澳大利亚广播公司网站近日报道称，由于印度新公布的电力计划中减少了煤炭的使用，印度阿达尼集团（AdaniGroup）在澳大利亚昆士兰州的大型煤矿开发项目未来的不确定性再度增加。

今年9月，阿达尼集团发言人曾宣布，在历经了长达7年的环境评估、数次推迟开工日期后，公司位于澳大利亚昆士兰州加利利盆地的卡迈克尔大型煤矿项目计划于2017年再度开工建设。

卡迈克尔煤矿位于澳大利亚昆士兰州中部，是澳大利亚最大的煤矿，同时也是世界上最大的煤矿之一，由阿达尼采矿公司进行露天和地下开采。该矿预计蕴藏有200亿吨煤，投产后将年产6000万吨动力煤，产生的电力足够供1亿印度人使用，并将为澳大利亚新增数千个就业岗位。

据了解，早在2014年5月，澳大利亚昆士兰州政府就批准了阿达尼开发卡迈克尔煤矿，并新建一条铁路至阿伯特角港口，将该煤矿出产的煤炭出口到印度等地，阿达尼公司甚至还获准建设一座新的煤炭出口专用码头。然而，由于一系列法律障碍，加上环保组织不断上诉、抗议，质疑该项目的环保性，卡迈克尔煤矿的开发计划一拖再拖，项目开工日期也不得不推迟。

去年10月，卡迈克尔煤矿项目在历经数年波折后，终于获得了澳大利亚政府对其重新批准后的新租约，阿达尼集团也开始摩拳擦掌积极准备。然而如今，印度方面却又来“搅局”。

今年12月，印度中央电力局（CEA）公布了最新的《国家电力计划征求意见稿》，提出2027年前，在目前在建的50吉瓦装机基础上不再兴建燃煤电厂。该计划分两个五年阶段实行，第一阶段从2017年至2022年，在此期间允许已经开工建设的燃煤电厂完成建设；而此后直至2027年，CEA将不再规划建设新的燃煤电厂。

澳大利亚能源经济与财务分析研究所能源金融研究主任蒂姆˙巴克利指出，作为澳大利亚煤炭的主要买家之一，印度减少燃煤发电能力的计划对澳大利亚煤炭业来说无疑是个“坏消息”。

“根据印度最新公布的电力计划，未来10年该国都将不再新建燃煤电厂。”巴克利说，“这可能导致阿达尼集团在澳大利亚的煤炭项目‘完全搁浅’。其实，印度当前尚有50吉瓦的燃煤发电装机在建，那么其实对印度来说完成这些建设，显然比搁置这些资产要好。”

不过，阿达尼集团在获悉巴克利的观点后很快回应称，该公司仍将继续推进煤矿开发项目。“市场发生的变化目前对阿达尼没有产生什么影响。”一位阿达尼集团的发言人在接受澳大利亚广播公司采访时表示，“因为我们自己也有发电厂，并且用的都是自己煤矿出产的燃煤。”

事实上，印度能源部长PiyushGoyal去年就曾在谈话中提及，未来印度将向可再生能源转型。“我希望未来能够看到可再生能源在储能成本下降的支持下，蓬勃发展的情形。”最新公布的电力计划，也提出要新增100吉瓦的太阳能和风能发电装机量，希望以此将印度的清洁能源电力翻倍。

巴克利表示，根据国际能源署的最新预计，未来几十年内，印度还将新增数百吉瓦的燃煤发电能力。“但印度能源部显然并不是这样计划的。加上对气候变化的日渐重视，印度开始积极推进清洁能源的发展。新的电力规划计划为印度新增215吉瓦的可再生能源装机，增加20吉瓦的水电装机，建设5吉瓦的核电，另外再增添一些天然气发电，并将极大提高能源效率和电网效率，从而使印度能源供给多元化并迅速远离煤炭。”

另据澳大利亚广播公司网站报道，虽然印度“弃煤”的态度令煤矿项目开发的不确定性增加，但澳大利亚政府依然计划向阿达尼公司提供10亿美元的补贴贷款，帮助其修建一条通往该煤矿的铁路。该报道还援引一年前时任澳大利亚资源部长的JoshFrydenberg批准阿达尼开发该煤矿项目时的话称：“印度迫切需要更多能源，昆士兰煤矿项目的开发将帮助数以百万计人摆脱能源短缺。这不仅有助于印度解决能源问题，而且将惠及全世界。”