福建省经济和信息化委员会关于开展燃煤火电企业节能量交易有关工作的通知

福建省经济和信息化委员会
关于开展燃煤火电企业节能量交易有关工作的通知
闽经信环资〔2016〕465号

各设区市经信委(经信局），各有关企业：
根据《福建省人民政府关于推进节能量交易工作的意见》（试行）（闽政〔2015〕34号）精神和《福建省经济和信息化委员会关于调整2015年全省燃煤火电企业节能量交易试点工作的通知》（闽经信环资〔2016〕85号）的要求，为了做好燃煤火电企业的节能量交易工作，我委委托国网福建省电力有限公司电力科学研究院作为第三方机构，综合考虑影响供电煤耗的相关因素，采取统一标准，对各参与节能量交易的火电机组2014年度和2015年度运行情况进行能源审计，其审计的结论作为2015年和2016年各火电机组节能量交易的依据。目前该项审计工作已完成，现将燃煤火电企业2015年和2016年节能量交易有关事项通知如下：

一、节能量交易主体

全省共11家燃煤火电企业的35台机组，其中：30万千瓦亚临界纯发电机组14台，供热机组4台；60万千瓦及以上超临界机组17台列入节能量交易主体。（企业名单及机组情况见附件1、2）。

二、节能量交易量及交易价格

（一）各类型机组的交易标杆值

根据第三方审计机构对各火电企业2014度和2015年度机组运行的能源审计结论，全省上述3类火电机组考虑负荷率等因素影响并修正后的2014年度和2015年度供电煤耗（以下同）对应节能量交易标杆值分别为：

1.超临界机组：

60万千瓦及以上纯发电机组供电煤耗标杆值：296.12克/千瓦时和294.62克/千瓦时；

2.亚临界机组：

⑴30万千瓦纯发电机组供电煤耗标杆值：315.35克/千瓦时和314.76克/千瓦时；

⑵30万千瓦带供热发电机组供电煤耗标杆值：321.1克/千瓦时和319.95克/千瓦时。

对供热发电机组热电比低于5%的，视同纯发电机组类型进行交易。

（二）2015年和2016年节能量交易量

1.根据2014年度能源审计结论，各发电机组供电煤耗指标优于或劣于对应类型机组供电煤耗交易标杆值指标的分别有17台和18台，可出售和需购入节能量各为172297吨标准煤。

2.根据2015年度能源审计结论，以及《福建省经济和信息化委员会关于开展燃煤火电企业节能量交易试点的预通知》（闽经信环资〔2015〕675号）明确的节能量交易的计算方法，分别有16台机组可出售节能量和19台机组需购入节能量各103360吨标准煤。

3.以上2年合计，共有7家火电企业可出售节能量和4家火电企业需购入节能量各112074吨标准煤。

（三）交易价格

由于节能量交易试点工作目前仍在摸索和试点阶段，且企业经营较为困难，为减轻企业负担，以上的节能量交易价格均调整为20元/吨标准煤(含税价格)。

三、节能量交易程序

（一）9月15日前，各节能量交易主体（即各燃煤火电企业，以下同）向海峡股权交易中心节能量交易平台提出交易申请，并递交《福建省节能量交易申请书》（附件2）等有关节能量交易资料（有关资料和表格可在海峡股权交易中心网站下载，网址：www.hxee.com.cn）。海峡股权交易中心对交易主体递交的申请材料进行审核和登记，对不符合登记要求的，应一次性告知，交易主体应在3个工作日内补齐有关材料重新递交交易申请材料。

（二）海峡股权交易中心根据核定的各交易主体的交易量组织交易后，分别向各交易主体发送节能量交易通知书（含交易量、交易金额和交易服务费等），并与各交易主体签订《福建省节能量交易合同》（见附件3、附件4）。各交易主体接到通知书后，应于5个工作日内，购入（受让）方向海峡股权交易中心指定的账户支付交易价款及交易服务费；出售（出让）方向海峡股权交易中心提交交易价款收款收据。

（三）海峡股权交易中心在确认各交易主体完成指定交易后，向交易主体出具交易凭证等材料。

四、交易服务费

节能量交易服务费按省价格主管部门核定的标准收取。

五、节能量交易票据有关税收问题说明

2016年5月起全国全面启动“营改增”改革工作，节能量交易是否纳入国税征收范围、是否属于非应税项目、收入方是否需要缴纳相关税收、需要开具何种票据等问题，目前已向省国税部门征询，具体的征税标准和票据开具办法等以国税部门出具的意见办理，并将在节能量交易实施前另行通知。

六、对不履行节能量交易行为的处理

对列入节能量交易的交易主体，未按以上规定时间提交有关交易材料，或已提供交易材料，但未按时进行交易的，属不履行交易义务的行为，将纳入失信企业黑名单和信用信息平台，维护节能量交易机制的权威性和公信力。

海峡股权交易中心联系人：胡以超、林丛，联系电话：0591-88612765、88612737

电子邮箱：huyc@hxee.com.cn、lincong@hxee.com.cn

地址：福州市温泉公园路69号福州市行政服务中心4楼

网址：www.hxee.com.cn

附件：1.可出售、需购入节能量企业及节能量汇总表.xls

2.福建省节能量交易申请书（含信息登记表）.doc

4.福建省节能量交易合同（受让）.doc

福建省经济和信息化委员会 海峡股权交易中心

2016年9月5日