江苏苏州首创大气污染治理“PPP模式”
5月28日，江苏苏州相城区率先采用的“PPP(政府与社会资本合作)模式”治理大气污染工程启动，专家进驻现场着手规划设计。三年内，这个区陆续关闭两座小热电厂、淘汰300余台燃煤小锅炉，改由望亭发电厂集中供热后每年可减排烟尘7450吨。
相城区现有三座小型热电厂，长期以来蠡口、北桥、渭塘、阳澄湖等地区的供热，一直由蠡口热电厂与惠龙热电厂供应。这两座小热电厂每天却要产生大量粉尘污染，加之分散各地的300多台燃煤小锅炉产生的烟尘，对周边环境造成严重影响，也存在着安全隐患，附近居民怨声载道。
相城区副区长陈建国介绍，去年区政府就着手进行大气污染的治理，已淘汰了一部分燃煤小锅炉，但环境治理项目光靠政府投入运营能力有限，于是尝试邀请社会资本参与进来。5月12日，望亭发电厂、相城城市建设开发有限责任公司、苏州惠龙热电有限公司三方签署联合治理大气污染合作框架协议，探索优化整合资源，保护生态环境。央企望亭发电厂投入1.5亿元进行供热机组技术改造，然后铺设全长37公里的三根管网，向相城区的蠡口、北桥、渭塘、阳澄湖等片区集中供热。相城区与民营企业苏州惠龙热电有限公司出资6亿元，共同组成能源开发有限公司，三年内逐步关闭“蠡口”、“惠龙”两座小热电厂和淘汰300多台燃煤小锅炉，实施集中供热。初步估算，实行集中供热后每年可减排烟尘7450吨、二氧化硫9550吨、氮氧化物4740吨，节能8230吨标煤。央企助力，民企参与部分投资及运营管理，此项目在大气污染治理上采用了“PPP”新模式。
望亭发电厂副厂长莫国平给记者算了一笔帐，小热电厂每发一度电需耗标准煤450克，而他们大型机组每发一度电仅需360克，而且利用的是原本发电量并不大的弱气。他认为，这样的大气污染治理项目，既符合节能减排要求，也满足用户“超低排放”的需求，一举多得。
相城城市建设开发有限责任公司董事长王小明告诉记者，注册资本2亿元、总投入6亿元的“苏州相城区能源开发发展有限公司”(暂定名)负责集中供热项目的具体运行。目前，可行性报告已经初步形成，正在办理有关报批手续;两座小热电厂力争2016年年底前关闭，300多台燃煤小锅炉将陆续与责任方签约淘汰协议;明年6月，三根管网将铺设完成并开始正式集中供热。
