煤炭业：今年惨淡 明年或更甚

历经8年时间，累计3.1万亿巨额投资，在造就了50多亿吨超级产能后，中国煤炭从“黄金时代”跌落至“铁锈时代”，无数煤炭企业已经倒闭，更多煤炭企业徘徊在生死边缘。加之煤矿退出机制等一系列政策的出台，这个产业无疑将迎来新一轮兼并重组潮，更多的企业可能在明年春天倒下。

根据相关提议，“十三五”末中国可能通过兼并重组、淘汰落后产能，将煤矿企业数量由2015年的6390家压缩到3000家以内，届时，一半多的煤企将退出市场。

华夏能源网整理的数据显示，6月内蒙古一半煤矿停产，待业人员超十万;湖南娄底关闭125处小煤矿。7月20省区煤企下调职工工资，大多降幅超40%。9月山东煤企9成亏损，倒逼煤炭“去产能”。10月陕西关闭今年第二批18处煤矿;安徽30万吨及以下煤矿全部关闭。

用“惨不忍睹”来形容当前煤炭产业的处境已不为过。

面对这种情况，政策层面开出处方：对旧产能要下决心淘汰一批，更多地改造、升级一批;要有勇气对“僵尸企业”、“绝对过剩产能”的企业狠下刀子。

截止目前，今年年内全国已经关停的煤矿已经超过500家，这意味着数以十万计的人可能已经失去工作。山东、山西、陕西、河北等资源省份停产企业个数较多，对当地的经济造成了较大的损失。

陕西

今年陕西先后经历4-5次停产潮，停产企业已公布名单的有123多家，煤企占大多数。

陕西省今年第一批关闭的煤矿包括直接关闭和整合关闭，涉及榆林、咸阳、安康以及商洛的12家煤矿，陕西中能煤田有限公司榆阳煤矿和府谷县沙沟岔煤矿这2处煤矿被纳入煤炭资源整合关闭煤矿。第二批18家关停煤矿名单分别位于榆林、延安、铜川、渭南、宝鸡、咸阳、安康7市。

其中停产的煤矿有24处，关闭的煤矿31处，停建的煤矿37处，因安全隐患挂牌督办的31处。

云南

云南省原计划到2015年底，煤矿数量在2013年基础上减少不低于400对，其中2014年关闭160对以上、2015年关闭240对以上。

2014年云南省各地上报关闭的煤矿有285个、淘汰落后产能1233万吨/年，超额完成了国家下达的关闭煤矿120个、淘汰落后产能360万吨/年的任务。

甘肃

甘肃省在年初就决定2015年将关闭76处年产3万吨以下的小煤矿，并对即将关闭退出的76处煤矿名单进行了公布，这些煤矿涉及甘肃7个市州。

此次关闭工作中，甘肃省将对被关闭煤矿剩余的可利用煤炭资源，允许按所在市州政府已确定的煤矿企业兼并重组方案，就近合法合理配置给重组企业。

贵州

早在2014年初，贵州省政府办公厅就下发相关《意见》，要求加快落后小煤矿关闭退出，坚决关闭年产15万吨以下不具备安全生产条件的煤矿，坚决关闭年产15万吨以下煤与瓦斯突出、水文地质条件复杂和煤层自然发火严重的煤矿，坚决关闭发生较大及以上责任事故的年产15万吨以下煤矿。

到2015年，年产15万吨的各类煤矿共104处将全部关闭退出。

新疆

乌鲁木齐今年全市56处煤矿有22处提出自愿申请，进入关闭程序。目前已有15处小煤矿拉倒井架、填埋井筒，彻底关闭。

四川

四川省煤矿数771处，居全国第2位，但9万吨及以下煤矿仍有472处，居全国第2位，其中6万吨及以下煤矿还有92处。

12月21日，四川省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室召开会议透露，在此前关闭500余处小煤矿的基础上，四川省明年将再关闭70处小煤矿。

2015年各地煤矿关闭情况一览：

山西2015年，全省煤矿数量控制在2000个以内。

重庆2015年将关闭100个左右的煤矿，到2017年将关闭200个左右煤矿。

湖北2015年淘汰落后产能煤矿80处。

安徽至2015年底，全省30万吨及以下煤矿将全部关闭。

湖南2015年将再关闭65处落后小煤矿。

山东2015年计划关闭小煤矿35处。

河北确保2014年公告关闭的64处矿井全部关闭到位，煤矿数量控制在200处以内。

四川在前两年关闭500处小煤矿基础上，2015年实施关闭小煤矿100处。

黑龙江2015全年共关闭233处煤矿。

对于2016年煤炭市场的走势，厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强预测，目前煤价下跌的空间已经很小，明年即使会下降，幅度也不会很大，但煤炭市场行情会比今年更糟糕，因为供过于求的问题依然存在;同时，因为涉及到成本问题，进口煤对国内煤企的冲击还会继续。“煤企要想自救，除了自降身价以外关键的方法还是减产。”

而要去产能首要的就是淘汰落后产能。在之前召开的2016年全国煤炭交易会上，中国煤炭工业协会会长王显政称，“十三五”期间煤炭行业的一项重要任务是淘汰落后产能，各主要产煤省要建立煤矿退出机制的具体政策措施和确定退出规模。

根据《中国煤炭消费总量控制规划研究报告》中的建议，提出“十三五”末，中国应该通过兼并重组、淘汰落后产能，将煤矿企业数量由2015年的6390家压缩到3000家以内。这意味着未来一多半的煤炭企业将退出市场。

数据显示，截至今年5月，我国初步核实违法违规煤矿180处，涉及产能约8亿吨;安全生产隐患矿井225处，涉及产能约3.5亿吨;超能力生产煤炭2.8亿吨。此外，全国劣质煤产量约4亿吨。总体来看，全国共有建成和在建煤矿产能57亿吨，即使扣除违规停建煤矿，产能依然严重过剩。

据了解，对于“十三五”煤炭的产能发展，中央已定调“严控增量、优化存量”，要求主产煤省和大型煤炭企业严格落实煤炭产量控制目标，同时对已有的煤炭产能进行优化，建立煤矿退出机制。