中央急令!85个地区停工!停运!39个行业停限产6个月!

近日生态环境部印发《长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案(征求意见稿)》，要求包括上海市，江苏省南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通、连云港、，浙江省杭州、宁波、温州、湖州、丽水市，安徽省合肥、淮北、亳州、宿州、阜阳、蚌埠、淮南、滁州、六安、等地区针对钢铁、建材、有色、焦化、铸造、石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业无组织排放治理，全面完成压减过剩产能和淘汰落后产能既定任务目标。

85个地区39个行业将面临取(停)限产

据了解，这是继京津冀及汾渭平原2020~2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案之后的又一重要大气治理措施，此前，生态环境部新闻发言人刘友宾曾公开表示，今年秋冬将进一步完善应急减排清单，全面实施绩效分级差异化减排。刘友宾说：“今年将实施绩效分级的行业从15个扩大到39个，针对不同行业的不同生产工艺，确定不同分级指标。在重污染天气预警期间，环保水平高的企业可不采取或少采取(停)限产等措施，环保水平低的企业则需依法加大减排措施力度。”

根据生态环境部发布的长三角地区和京津冀及汾渭平原的大气污染防治计划，涉及85个城市：

根据攻坚方案要求，全面推进绩效分级差异化管控，鼓励环保绩效水平高的“先进”企业，鞭策环保绩效水平低的“后进”企业，以“先进” 带动“后进”，提升环保基础工作整体水平。对 39 个重点行业，绩效分级按《技术指南》有关指标严格执行。39个重点行业分别是:

1长流程联合钢铁;2短流程钢铁;3铁合金;4焦化;5石灰窑;6铸造;7氧化铝;8电解铝;9炭素;10铜冶炼;11铅、锌冶炼;12钼冶炼;13再生铜、铝、铅;14有色金属压延;15水泥;16砖瓦窑;17陶瓷;18耐火材料;19玻璃;20岩矿棉;21玻璃钢(纤维增强塑料制品);22防水建筑材料制造;23炼油与石油化工;24炭黑制造;25煤制氮肥;26制药;27农药制造;28涂料制造;29油墨制造;30纤维素醚;31包装印刷;32人造板制造;33塑料人造革与合成革制造;34橡胶制品制;造35制鞋;36家具制造;37汽车整车制造;38工程机械整机制造;39工业涂装。

长三角地区主要目标针对：2020年10-12月，长三角地区PM2.5平均浓度控制在45微克/立方米以内，2021年1-3月，控制在58微克/立方米以内。

钢铁、建材、焦化、化工等行业产业结构调整、高质量发展等方案要求，全面完成压减过剩产能和淘汰落后产能既定任务目标，建立项目台账。加大化工园区整治力度，持续推进沿江、沿湖、沿湾等环境敏感区内存在重大安全、环保隐患的化工企业关闭或搬迁，加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出。

组织完成石化、化工、工业涂装、包装印刷等企业废气排放系统旁路摸底排查，石化、化工行业火炬排放情况排查，原油、成品油、有机化学品等挥发性有机液体储罐排查，港口码头油气回收设施建设、使用情况排查，建立管理清单。2021年3月底前，对排查出的旁路逐个进行分析论证，督促企业取消非必要的旁路，因安全生产等原因必须保留的，通过铅封、安装自动监控设施、流量计等方式加强监管;督促石化、化工企业安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等。进一步加大石化、化工、制药、农药、汽车制造、船舶制造与维修、家具制造、包装印刷等行业废气综合治理力度。

加强施工扬尘控制，严格执行施工过程“六个百分之百”。将因施工扬尘污染受到行政处罚或行政处理的信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。

山西、山东、河南、河北、湖南等地1000多家水泥企业将停限产

河北、河南、山西、山东、河南、湖南等地已陆续部署开展大气重污染防治集中攻坚，先后发布了2020~2021年秋冬季重点行业企业停限产政策方案。据了解，河南、河北、山西、山东、河南等地1000多有水泥企业自10月1日起开始轮流停限产，部分地区停限产计划如下：

山西省砖瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站等行业错峰生产5个月

山西省工信厅、生态环境厅联合发布通知要求2020年11月1日-2021年3月31日期间水泥、钢铁、化工、建材(砖瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等行业执行实施错峰生产。各市错峰生产可采取轮开轮停方式或调整生产负荷方式安排并具体组织实施。

被评定为D级的企业，或未按期完成治理改造任务的企业，实施停产(因生产工艺和安全因素无法停产的，实施最严格错峰);

被评定为C级、非引领性的企业，实施错峰生产;被评定为A、B、B-级和引领性的企业、工信部认定的绿色工厂，不纳入错峰(秋冬季鼓励采取协商自主减排)。

河北唐山实施秋冬季日常减排措施6个月

河北唐山通知自2020年10月1日0时至2021年3月31日24时根据唐山市实际情况，结合重污染天气绩效评级结果(初评)实施秋冬季日常减排措施。

水泥行业管控内容：1、绩效评级为A级或示范引领的企业自主减排;2、绩效评级为B级水泥熟料企业降低生产负荷20%以上(以投料量计)3、绩效评级为C级水泥熟料企业降低生产负荷40%以上(以投料量计);4、承担处置污泥和生活垃圾的企业按照实际处置量保持最低负荷生产。5、水泥粉磨站(含矿渣微粉企业)完成治理任务(有组织排放、无组织管控、在线监测联网等)并通过现场核查验收的企业限产20%;6、未完成治理任务的企业停产。

山东于2020年11月14日前落实补停窑计划，确保停满160天山东省水泥行业协会发布水泥行业企业“补停通知”要求未落实2019-2020年错峰停产任务的企业于2020年11月14日前落实补停窑计划，确保停满160天。从附件2019年11月14日前相关企业需补停窑天数中可见22家企业共需累计补停窑947.5天，其中：山东莒州水泥5000t/d熟料生产线需补停128天;济宁海螺水泥5000t/d熟料生产线需补停121天。

山东淄博10月10日18时0分启动Ⅲ级应急响应

淄博市重污染天气应急指挥部办公室发布通知10月10日18时0分启动Ⅲ级应急响应。工业企业减排措施方面落实重污染天气应急预案、应急减排清单确定的减排措施。

矿山、砂石料场、石材厂、石板厂等停止露天作业;未纳入保障类减排清单的施工工地禁止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等;未安装密闭装置易产生遗撒的煤炭、渣土、砂石料等运输车辆禁止上路。

山东济宁水泥企业停产不少于2个月 粉磨站关停50%

济宁市针对2020年~2021年秋冬季错峰重工业领域错峰生产进行了相关规定。要求工业企业秋冬季绿色管控实施时间原则上为秋冬季2020年11月1日至2021年3月31日。

实施范围包括：焦化、石灰窑、铸造、炭素、水泥、砖瓦窑、陶瓷、耐火材料、岩矿棉、玻璃、玻璃钢、制药、农药制造、纤维素醚等重点行业企业。

其中，水泥行业，满足B级的企业在停产不少于连续1个月(12月或1月)，满足C级的企业连续停产不少于2个月(12月1日-1月31日)，D级企业连续停产不少于3个月。粉磨站，停产不少于连续2个月(12月1日-1月31日)。

另据了解，济宁市污染防治攻坚指挥部办公室发布《济宁市水泥粉磨企业整合重组实施方案》，要求2021年4月底前，对21家独立水泥粉磨企业进行整合重组;整合重组后，保留的独立水泥粉磨企业原则上不超过现有企业户数的50%，产能压减30%(含重组实施的改扩建水泥粉磨项目)。

河南安阳粉磨站企业轮流生产 实行开二停一

安阳市殷都区、龙安区攻坚办相关要求，制定《2020年-2021年秋冬季重点污染源减排管控方案》。要求 从2020年10月1日至2021年3月31日实施秋冬季重点污染源减排管控如遇重污染天气预警，要求严格按照应急响应方案执行。

殷都区要求水泥熟料企业：每日减少20%投料，在氨水用量不可超过设计要求的前提下，污染物在线日均排放总量不超过以下排放量：中联不超过1吨;中联龙安分公司不超1.1吨;湖波水泥不超0.2吨;新天河不超0.5吨。水泥粉磨站企业：以企业数量为单位，实行轮流生产，按照“停一天生产两天”的原则进行管控。

龙安区要求水泥熟料企业每日减少20%投料，在氨水用量不可超过设计要求的前提下，污染物在线日均排放总量较9月18至20日均量减少10%以上。水泥粉磨站企业按照企业数量为单位，实行单双号轮流生产。

移动源方面：1、渣土车、施工工地内的非道路移动机械每日22时至次日10时停止作业(保障重点项目特批的除外)。2、禁燃区内企业每日22时至次日14时暂停重卡运输作业(保障民生、生产安全经特殊批准的除外)。扬尘污染源方面：1、施工工地严格落实“八个百分之百”扬尘防治措施。2、强化土方作业扬尘治理。土方作业前必须办理审批手续，严格控制土方作业施工时间，每日22时至次日10时停止作业(特批项目的除外)。

湖南省水泥行业错峰生产5个月

湖南省工业和信息化厅、湖南省生态环境厅，发布通知要求在2020年10月16 日-2021年3月15日期间，根据各地区大气环境质量状况，结合水泥企业大气污染物排放情况，兼顾能耗水平、产品品种等因素，实行水泥行业差异化错峰生产。

其中,长株潭及传输通道城市(岳阳市、常德市、益阳市)水泥熟料生产线错峰生产天数基数为75天，其他市州为70 天，其中2020年第四季度错峰生产时间不少于25天。

1 水泥窑及窑尾余热利用系统排气在基准氧含量百分率为10的情况下，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物(以NO2计)小时浓度能分别稳定达到10mg/m、35mg/m、50mg/m以下的水泥熟料生产线，其错峰生产天数在原基数上减少30天执行;

2 能分别稳定达到10mg/m、50mg/m、100mg/m以下的水泥熟料生产线，其错峰生产天数在原基数上减少10天执行。

3 若主要污染物小时浓度达标率低于98%的生产线，其错峰生产天数在原基数上增加10天执行。

4 协同处置城市生活垃圾、生产特种水泥产品超过50%的熟料生产线在上述标准基础上减半执行，其中2020年第四季度错峰生产时间不少于15天。

5 列入工信部发布的2019年水泥行业能效"领跑者"企业名单(含入围企业)的，其水泥熟料生产线在对应错峰生产天数的基础上额外减少5天。

6 年内有环境违法记录的企业不享受错峰生产优惠政策。

7 地方政府在环境敏感时段另有要求增加错峰天数的，按照地方政府要求执。每年的秋冬季错峰生产基本上已经形成惯例，很多水泥企业也会在这个借机涨价，冲刺年度目标，因此，每年水泥价格大幅度上涨也是在第四季度。

最近，经常能在朋友圈看到这样的消息!

“河北停产，北京停产，山东停产，河南停产，山西停产，京津冀全面停产”，都停产终于到了有钱也不一定有货的时代。铁在吼，铝在叫，纸箱在偷笑，不锈钢蹦蹦跳，抛光呱呱叫，配件在咆哮，运费也在往上飘，原料成本发高烧，环保也来凑热闹，各位老板一定要谨慎对待。