《经济参考报》援引消息人士称，有关部门正在就“僵尸企业”展开摸底，摸底数据出来后就会给出清理时间表。

僵尸企业是指那些无望恢复生气，但由于获得银行贷款或政府支持而免于倒闭的企业。近期大热的“供给侧改革”就是希望通过刺激供给、提升供给效率的方式来促进经济增长。

中央财经领导小组第十一次会议提出，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。11月17日，国务院总理李克强在主持召开“十三五”《规划纲要》编制工作会议时强调，要在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端。

据《21世纪经济报道》统计，沪深两市有多达266家“僵尸企业”，过去三年它们从资本市场募集资金高达2500亿元，效益却不见好转。2015年三季度末，上述266家公司负债总额合计高达1.6万亿元，266家公司的资产负债率达68.65%。这些“僵尸企业”高额负债已经成为社会的沉重负担。

“僵尸企业”不仅不产生经济效益，反而占据了大量的社会资源。中国社科院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立对《21世纪经济报道》指出，“僵尸企业”主要分布在钢铁、煤炭、水泥等重资产行业，连年亏损且面临去库存重压，维持其正常运行需要很大的现金流。

澳新银行9月底曾警告称，国企债务不断增长，可能拖累经济增速最低降至3%。该行首席中国经济学家刘利刚称，中国国企的杠杆比率大幅上升，同时盈利能力大幅走弱，政府应当帮助国企通过合并、改制、IPO或者破产来将其债券置换为股票。

下大力气完善市场体系，特别是解决政府不合理干预本该由市场去决定的问题，让“僵尸企业”早些重组整合或退出市场，才能盘活资源，促进经济健康稳定运行。消息人士对《经济参考报》表示，有关部门正在就“僵尸企业”展开摸底，摸底数据出来后就会给出清理时间表，清理“僵尸企业”将与国企改革相结合。

日前召开的国务院常务会议确定，聚焦《中国制造2025》重点领域，发挥企业主体作用，按照“有保有压”的原则，以市场为导向，以提高质量效益为目标，启动实施一批重大技改升级工程，支持轻工、纺织、钢铁、建材等传统行业有市场的企业提高设计、工艺、装备、能效等水平，有效降低成本，扶持创新型企业和新兴产业成长。

为此，国务院要求发布工业企业技改升级指导目录，编制年度重点技改升级项目导向计划，引导社会资金等要素投向，激发企业对接市场需求自主升级改造的动力；简化前期手续，推动并联审批，加快项目落地；要推进落实财税支持措施，创新中央财政技改资金使用方式，提高资金使用效益，鼓励地方财政加大对技改升级的支持。

国务院发展研究中心副主任王一鸣对《经济参考报》表示，供给侧要通过产业的调整、创新来提高生产率，适应市场需求的结构变化，明年一定要推进供给侧的调整和改革，特别要推进工业结构的调整，尤其是利润下降最大的钢铁、水泥、煤炭、油气、有色金属、玻璃等行业。并且这种调整要跟国有企业的改革有机结合起来，并建立有效的过剩产能退出机制