3月3日，“把恢复和扩大消费摆在优先位置是当前经济工作的几个重大问题之一，汽车消费额约占社会消费品零售总额的10%，是扩大消费最重要的领域。”全国人大代表、58同城首席执行官姚劲波说，汽车消费已经进入“换购”时代，即消费者购买一辆新车，常常要先卖掉旧车，二手车顺畅流通对促进汽车消费更显重要。

今年，姚劲波聚焦“畅通大循环，激发汽车消费潜力”提交了书面建议。目前，中国汽车保有量已超过3亿辆，全国84个城市汽车保有量超过100万辆。2022年全国汽车销量2686万辆，比上年增长2.1%，而同期社会消费品零售总额下降0.2%，更加可见汽车消费在国民经济中的重要作用。

姚劲波表示，为引导二手车交易模式向规模化、品牌化升级发展，2020年，财政部、国家税务总局联合发布《关于二手车经销有关增值税政策的公告》，明确自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，由原减按2%征收增值税改为减按0.5%征收增值税。

随着2022年10月临时号牌、反向开票等政策的出台，相关政策体系基本完善，对扶持优质经销型企业做大做强、促进汽车消费，开始逐步发挥显著作用。为巩固前期成果和努力，让政策体系持续发挥应有价值，建议长期确定二手车经销减按销售额0.5%征收增值税政策。

为保障二手车顺畅流通，姚劲波表示，需应用数字化手段提升二手车交易便利化水平。在具备条件的二手车交易市场、经销企业设立机动车登记服务站，完善配套服务，通过科技手段赋能，提高经营管理和服务水平，为消费者提供二手车交易、纳税、登记、保险等“一站式”服务。同时探索线上“二手车交易市场”模式，在具备条件的互联网经销企业设立网上机动车登记站，实现“网上过户”功能。

伴随二手车限迁政策的打破，跨区域的车辆交易将快速增加。为推动二手车在全国范围内的大流通、大流转，姚劲波建议进一步简化交易流程，实现交易方在车辆所在地直接办理汽车转让登记手续。