云浮出台节能减排“十三五”规划 严格控制能源消费总量增长

近日，市政府印发《云浮市节能减排“十三五”规划（2016-2020年）》（以下简称“规划”）。规划以创建国家级生态市、巩固提升国家环保模范城市成果为契机，以污染物减排、城市环境综合整治、环境风险防范为着力点，着力解决人民群众关心、突出的环境污染问题。建立健全有效的激励机制，推动节能减排管理体制创新，构建政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能减排工作格局，确保实现“十三五”节能减排约束性目标，为建设幸福云浮提供强有力的环境保障。

规划对我市节能减排“十二五”工作进行了回顾，分析了我市节能减排的主要问题和面临形势。明确了未来五年节能减排的指导思想、发展目标、主要任务、重点工程和保障措施，以指导我市“十三五”节能减排工作顺利开展。“十三五”规划主要目标是严格控制能源消费总量增长，提高能源利用效率。2020年全市能源消费量控制在610万吨标准煤，全社会用电量为89亿千瓦时，“十三五”期间全市能源消费总量年均增长为2.8%，全社会用电量年均增长速度约为9.0%，单位GDP能耗比“十二五”期末下降17.6%，年均下降3.8%。到2020年，单位工业增加值（规模以上）能耗比2015年下降15%左右，建筑、交通运输、公共机构等重点领域能耗增幅得到有效控制，主要产品单位能耗指标达到先进节能标准的比例大幅提高，部分行业和大中型企业节能指标达到世界先进水平。有效控制环境污染和生态破坏，环境污染加剧趋势得到遏制，主要污染排放量得到大幅消减，实现上级下达的主要污染物排放总量控制目标。工业重点行业、农业主要污染物排放总量大幅降低。到2020年，城镇生活污水处理率达到80%以上；机动车尾气达标率达到92%。水环境和大气环境质量达到相应功能区要求，饮用水水源水质保持良好，城市声环境质量进一步改善，城镇生活垃圾无害化处理率达到95%以上，工业固体废物综合利用率达到90%以上。改变以总量扩张带动高速增长的经济发展格局和高投入、高消耗的经济增长模式，调整优化产业结构，初步建立起产业结构协调、空间布局合理、生产高效的生态产业体系，循环经济框架初步形成，环境污染与生态破坏得到有效控制。