新电改下“无形之手”显神威

希望大家不要被标题吓到，毕竟最近棒子国邪教运动如火如荼，小能人说的不是邪教显神威，而是说新电改之下，市场这个“无形之手”显神威！

去年，我国推出了新电改——电力市场化改革，通过“管住中间、放开两头”，让电力行业从半封闭走向更开放，从集中单一走向分散多元，让社会资本、电力消费者拥有参与权、选择权。同时，新电改将突破计划电量、政府定价的传统模式，直接交易、市场化定价电量比重大幅度增加。按照进度，2016年直接交易电量占工业用电量30%，2018年占100%；2020年商业用电量全部放开。

如前所述，由于电力产能过剩严重，随着新电改的试点推进，电力市场竞争变得直接、激烈，电价信号变得敏感，电力需求侧响应变得积极，影响发电企业盈亏的因素复杂多变。目前，发电企业“打折让利”已成常态，“降价潮”席卷全国。在一些“先行先试”省区和西南、西北、东北等电力严重过剩区域表现得更加明显，已开始体会到来自电力市场竞争的压力和经营业绩的快速下滑。

我国发电企业尽管经历了电力投资、煤炭市场的残酷洗礼，但并未真正经历电力市场的竞争。近两年新电改试点区域的电力市场建设才刚刚开始。 “十三五”，新建机组直接参与市场交易，风光电等新能源进入市场大势所趋，电源项目招投标、用电大户择优选择发电企业或售电公司将会涌现，全面竞价时代即将到来，发电企业最大挑战将会来自电力市场。面对量价齐跌、激烈竞争的电力市场，一些发电企业不得不调整发展战略，以市场为导向，以用户为中心，努力建设一流的综合能源服务供应商。可以预见，通过推进新电改，电力市场这只“无形之手”的威力将逐步放大，倒逼市场主体“去产能”。

各类投资主体均要以维护行业利益为重，坚持价值思维，强化市场意识，吸取煤炭、钢铁行业教训，改变过去单纯扩张型战略，综合运用稳定型、收缩型等组合战略，加强市场联盟，建立基本平衡的电力市场。特别要防止“十三五”发展规划编制过大，防止电力项目盲目扩张，防止产业链过度延伸，导致产能过剩继续恶化，陷入“囚徒困境”。令人欣慰的是，今年以来，我国火电新增装机呈现逐月下滑走势，1-9月投产火电2901万千瓦，比去年同期几乎减少1000万千瓦，大幅下降26.6%。

“去杠杆”、“补短板”是发电企业面临的另外两个难题、“两台大戏”，同样需要积极应对，协同配合，才能将供给侧结构性改革落到实处。

“去杠杆”，关键要严控投资规模、加大资本运作力度、提高降本增效与瘦身健体的能力。代表性的五大发电集团，其资产负债率一直处于高位运行，尽管比2008年最高时85%有所下降，2015年末仍高达82.3%，而央企平均资产负债率为66.2%,国际先进电力集团基本都在70%以下。一个发电集团每年光财务费用就有200多亿元。高负债率下的财务杠杆效应使得财务成本侵蚀大量利润，经营风险较大，降低杠杆率、提高资金风险防范能力尤为紧迫。

“补短板”，也是今后培育、增强核心竞争力一项重要手段。目前，能源电力集团还普遍存在一些“短板”：非电产业盈亏分化、效益下滑，煤炭、煤化工、铝业等普遍亏损，出现“以电补煤、以电补铝”现象；成立以来盈利好的周期不长（4年），营业收入2015年出现首次负增长（-7%）；各发电集团、各区域发展很不平衡，企业亏损面仍占30-40%，一些低效资产、僵尸企业需要处理；一次能源的转化效率还不高（41%左右），节能环保绩效有待加强；市场竞争力较弱，电力终端客户服务能力亟需加强；能源结构优化任务艰巨，产业协调发展效应不强；“走出去”还有较大的提升空间等。整体而言，企业的核心竞争力还不强。而且，“十三五”发电行业政策市场环境多变，挑战大于机遇，不确定性、利空因素大幅增加，整体经营业绩将 “转折向下”，同时，发电行业同质化竞争不断加剧，发电企业首先要面向未来，以生存为本，乐观应对，等待转机，并积极通过“扬优势、补短板、推创新”，建立相对竞争优势，实现可持续发展。

来来来，和小能人一起喊个口号：“去杠杆”、“补短板”，新电改，无形手，显神威。记住了没？