中国《绿色债券发行指引》对国际绿色债券市场将产生哪些影响？
中国试图发展绿色金融体系，以帮助控制污染成本。央行下设的特别小组预计，要在2016-2020五年计划期间达到设定的环境目标，每年至少需要投入3200亿美元。
《绿色债券发行指引》与国际标准区别较大。其中，最为突出的是中国绿色债券支持项目包括煤炭的清洁利用。
1月8日，国家发改委发布《绿色债券发行指引》。作为世界首个官方层面发布绿色债券政策的国家，中国的《绿色债券发行指引》一经发布，立刻引发了国外媒体的讨论。这一纸《绿色债券发行指引》，对国际绿色债券市场将会产生哪些影响？外媒怎样看待此举？Reuters（路透社）、theguradian（卫报）、eco-business（美国生态商业网）、World Resource Institute（世界资源研究所）纷纷撰文做评。
1.Reuters（路透社）
中国央行公布绿色债券发行规则
中国央行声明，政府将采取优惠政策，鼓励绿色债券的发行，并谈到这一政策是为了促进绿色债券市场的“快速发展”。根据2015年12月15日生效的规定，绿色债券发行获利将只会投资到绿色项目中去。
绿色债券的支持措施包括提供再贷款和利息补贴等，帮助银行扩展绿色贷款业务。央行鼓励绿色股市指数的发展和绿色信用产品的证券化。
中国试图发展绿色金融体系，以帮助控制污染成本。央行下设的特别小组预计，要在2016-2020五年计划期间达到设定的环境目标，每年至少需要投入3200亿美元。
2.theguradian（卫报）
“绿色债券真如人们所想的那么好吗？”
气候债券组织CEO Sean Kidney曾表示，建立绿色经济，投资发展绿色经济的相关基础设施建设很有必要。如何能让私人资本投入到绿色基础设施建设中来？众所周知，目前银行平均利息率较低，正是促使人们开始投入到基础设施建设中来的好时候。发行绿色债券对巴西、中国、哥伦比亚和墨西哥等发展中国家大有裨益，特别是在建设低碳交通系统方面，是转变发展方式的有效途径。他还表示，绿色债券90%属于投资级的，增长速度十分快，到2018年，中国一定会在3000亿美元的证券市场占据最大的份额。
此次中国发布《绿色债券发行指引》，为绿色债券发行松绑。有分析人士担心资本注入大型能源项目，会将中小型企业拒之门外，此外，Sean Kidney还对可能出现的“浅绿债券”（pale green bonds）忧心忡忡，他认为借贷给那些无心为绿色产业做出实际贡献的企业是一种浪费。
3.Eco-Business（美国生态商业网）
中外“绿色”概念不同 导致投资意向差异化
《绿色债券发行指引》关注当下中国面临的环境挑战，因而该市场对“绿色”有其本土化的定义。为应对出现的环境问题，《指引》在强调污染防治和生态保护的同时，也提出一些项目来解决上游供应链的问题，比如：煤炭清洁生产和矿采。
根据气候债券倡议组织的统计（Climate Bonds Intiative），全球绿色债券试产从2011年110亿美元上涨到2015年420亿美元，以美国和欧洲为市场的主导力量。然而，随着中国绿色债券发行新规则的建立，中国将成为绿色债券市场导上的一大玩家。
《绿色债券发行指引》与国际标准区别较大。其中，最为突出的是中国绿色债券支持项目包括煤炭的清洁利用。而气候债券倡议组织规定，所有与化石燃料相关的项目都不能享受绿色债券的支持。国外企业本着环保的使命，支持脱碳，为兑现今年巴黎气候大会上做出的减少碳排放的许诺。
中国与其他国家对“绿色”概念的不同定义由来已久。首先，多边开发银行制定的绿色债券合格标准，就是为了通过项目融资，来平衡发展中国家对经济增长的需要和环境保护的要求。举例来说，由世界银行绿色债券支持的巴西垃圾填埋项目虽然对减少碳排放有一定作用，但却游走在“绿色”和“污染”的灰色区域。
在国际交易中，潜在的中国债券发行人和国际投资者，应该意识到这些区别意味着什么。国际投资者必须向发行者获取更全面的信息，以避免违反可持续发展的投资意图。中国的发行人应了解国际市场的投资人差异化的投资意向。
《发行指引》中要求披露利润的使用情况，这对国内外投资者是一大福音。透明、公开的信息是确认绿色债券是否为社会、环境做出贡献的基础。不同于发达国家常采取的自愿性报道，中国的绿色债券发行人还需采取有力的方式，证明资金会流向符合条件的绿色项目。《发行指引》中要求的定期进行信息披露，以及对利润的明确分配，可以消除人们对绿色债券的种种疑虑。
4. World Resource Institute（世界资源研究所）
“绿色债券的发行和收益都必须严格把控”
绿色债券在全球范围内的实践，始于2007年欧洲投资银行(EIB) 发行的气候意识债券，最近几年出现爆发式的增长。从2012年6月，绿色债券发行量为100亿美元，到2015年6月，这一数字。已经增长到659亿美元。
绿色债券市场的火热与传统银行贷款的期限错配问题有关。存款人将钱存到银行，往往选择短期存款，这就限制了银行投资长期项目。由于很多项目前期资金需求量大，投资回收期又长，因此绿色债券的出现就满足了这些项目需求，为客户提供了一个既便宜有稳定的资金选择。绿色债券主要用来支持绿色能源，公共交通，水资源管理，污染治理，生态农业和林业等等。
中国是首个从官方层面发行绿色债券政策的国家。中国有专家称，《绿色债券发行指引》旨在为绿色债券发行松绑，有利于弥补中国环保企业万亿融资缺口。世界资源研究所部分专家则表示担忧，专家指出，和其他金融产品一样，绿色债券的发行和收益都必须严格把控。如果没有统一清晰的标准，那些瞄准绿色市场的投资者可能会担心本该投资绿色市场的钱被挪做他用，即“漂绿”。
《绿色债券发行指引》以及之前《绿色债券支持项目目录》都列出了绿色债券的适用项目，其中《绿色债券发行指引》的制定标准与国际标准一致，不过在实际应用过程中则会考虑中国国情。国际预测，发布《绿色债券发行指引》后，中国的绿色债券市场将得到飞速发展。
