雾霾“阴影”笼罩 中国碳排放交易市场提速

近几年，雾霾已日渐成为全国人民心底的一抹“阴影”。有序控制碳排放、减小空气污染已成为摆在国家面前的必修课。

事实上，在不久前结束的巴黎气候大会上，中国承诺将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现；2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%；非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右；森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。中国气候变化事务特别代表解振华在会上说，中国正加快全国碳市场建设进度，组织开展重点行业企业碳排放数据核算报告与核查，研究制定全国碳排放权总量设定和配额分配方案，制定市场监管规则，深入开展能力建设，推动碳排放权交易的立法进程，为2017年启动全国碳市场做好准备。

据了解，自2013年6月国内首个碳排放权交易平台在深圳启动以来，我国目前已在两省五市开展了碳排放权交易试点，碳排放交易市场建设明显提速。

作为全国7个试点代表之一，广州碳排放权交易所（下称广碳所）副总裁孟萌表示，碳排放权交易是中国乃至全球应对气候变化，以市场手段促进节能减排，转变经济发展模式的重要手段。

据获得的一份数据显示，截至12月18日，全国7个碳排放权交易市场累计成交量约6443万吨，成交量最大的是湖北碳排放权交易中心，为2380.79万吨，占比36.9%；第二大是广碳所的2319.54万吨，占比36%；其后依次是深圳、北京、上海、天津和重庆的碳排放权试点市场。

以成交金额来看，截至12月18日，全国7个碳排放权交易市场累计成交金额总计约22亿元。其中，广碳所成交金额为95961.57万元，占全国市场总量的43.6%；第二是湖北碳排放权交易中心的57471.59万元，占比为26.1%；其余排序与成交量排名一致。

截至12月18日，广碳所共举行了10次有偿配额竞价发放，一级市场累计成交配额1486余万吨，成交金额超过7.7亿元；二级市场累计成交量833万吨，成交金额1.87亿余元。从参与者结构看来，广碳所共有控排企业和新建项目企业会员217家，机构投资者会员23家（含境外机构2家），个人投资者会员74名，还有1家服务类会员和1家战略合作会员。

不过，与国际市场相比，我国碳排放交易市场发展规模仍较小。据统计，2014年全球碳排放权交易市场规模达到447亿欧元，排放量仅占全球10%的欧盟贡献了90%以上的交易额。世界银行预测，到2020年全球碳交易总额可翻几十倍，达到3.5万亿美元。

“在应对气候变化的各项举措中，无论是直接节能减排的技术工艺还是利用市场化手段的生产消费调控，都与我们的生产生活息息相关。”孟萌认为，对于高耗能行业或能源密集型行业来说，应对气候变化、节能减排的过程，也是改变其行业自产生以来无限制、无监测随意乱排的过程，这类行业需要花费额外的环境成本。

“对于碳排放的控制增加了高耗能、能源密集型企业的生产成本，但由此也会带来相应的益处，可以提高外来资本进入该行业的资金门槛和行业减排技术门槛，减缓外来竞争，为行业内企业增加利润创造条件。”孟萌同时建议，控排企业可以充分利用碳金融，如用碳排放配额做质押或置换其他减排产品，以远低于其他企业的融资成本去融资。

据了解，为解决控排企业进行碳交易的短期资金周转问题，拓宽控排企业的碳金融渠道，切实履行好服务实体经济的责任与义务，广碳所与相关银行合作推出了国内首个碳交易法人账户透支产品。“控排企业有了这一‘信用卡’，即可在银行约定的账户、额度和期限内以透支的形式取得短期人民币融资，以进行碳排放权交易。”孟萌说。

此外，值得一提的是，上海清算所总经理周荣芳28日在上清所举办的“绿色债券——政策与实务”专场活动上表示，未来，上清所将结合自身在债券估值定价方面的经验，协助推出绿色债券指数以及基于指数的其他债券衍生产品，并力争于2016年年中推出人民币碳排放衍生品中央对手清算业务，助力我国绿色金融体系的建设。