节能减排打出"组合拳"透视油价九连跌下消费税新政

经国务院常务会议研究批准，财政部、国家税务总局28日联合宣布，于29日起上调汽油、柴油以及石脑油等成品油消费税。

在经济下行压力下，我国缘何选择此时调整成品油消费税？调整会给油价带来怎样的变化？“组合拳”政策释放出怎样的发展新动向？

调税后油价会涨吗？

我国油价中包含了城市维护建设税、教育费附加等税费。此次调整会对油价影响几何？

“此次成品油消费税涨幅和油价下降幅度相当，相抵后油价不涨也不跌。”财政部财科所所长刘尚希说，近期国际市场油价震荡下行，带来的国内油价降价空间，为消费税调整带来难得时机窗口。随着成品油消费税提高，同步征收的城市维护建设税和教育费附加也会增加，但专家测算，这部分增加很少，对油价影响不大。

取消小排量摩托车、汽车轮胎等消费税谁受益？

此次消费税调整涉及取消小排量摩托车、汽车轮胎、酒精等产品的消费税，谁将从中受益？

两部门负责人介绍，这一调整主要是适应我国生产和消费结构变化，对一些不适合继续征收消费税的应税产品不再征税。如小排量摩托车已成为县以下城镇居民的代步工具，取消征收消费税减轻了这部分群体的负担。

调税新增收入将如何使用？

财政部有关负责人介绍，此次提高成品油消费税的新增收入，将纳入一般公共预算统筹安排，主要用于支持经济转型，重点用于两方面：一是增加治理环境污染、应对气候变化的财政资金，提高人民健康水平，改善人民生活环境；二是用于促进节约能源、鼓励新能源汽车发展。中央财政每年将安排专项资金，保障政府支持新能源汽车发展所需资金。

调整成品油消费税释放什么信号？

“调整成品油消费税成为大趋势，凸显全球发展绿色经济的迫切需求。”刘尚希说，机动车尾气排放已成为空气污染的一大主因，适当提高成品油消费税，可以合理引导消费需求，促进石油资源节约利用，减少大气污染物排放。

清华大学经济管理学院副院长白重恩认为，我国已成为世界第一大石油进口国，石油对外依存度接近60％，寻找石油资源的成本也越来越高。此次调整也有利于促进我国新能源产业的发展，推动我国经济迈向健康可持续增长模式。