河北：秋冬季“最严停工令”来了 钢铁等行业限产

导语：近日，河北省政府网站发布《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，石家庄市在实施范围之内！

秋冬季的"最严停工令"来了！可以预见，不久之后，石家庄又将有大批工厂减产、停产，还有大批施工工地停工……

钢铁等行业限产！

对钢铁、焦化、铸造行业实施部分错峰生产，建材行业实施全面错峰生产。石家庄采暖季钢铁产能限产50%；加大钢铁、焦化、建材等行业产能淘汰和压减力度。

全面启动炭化室高度在4.3米及以下、运行寿命超过10年的焦炉淘汰工作，并按照2020年底前炼焦产能与钢铁产能比达到0.4左右的目标，制定"以钢定焦"方案，加大独立焦化企业淘汰力度。

有效推进清洁取暖

2018年10月底前，我省将替代164万户，重点加快北京市以南、石家庄市以北散煤替代工作，力争2019年10月底前基本建成京津保廊石平原地区“无散煤区”。

"散乱污"企业关停！

对"散乱污"企业集群实行整体整治。2018年9月底前，要求完成新一轮"散乱污"企业排查工作，按照"先停后治"的原则，实施分类处置。

对关停取缔类的，切实做到"两断三清"(切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备)；

对整合搬迁类的，依法进行环境影响评价；

对升级改造类的，对标先进企业实施深度治理，由相关部门会审签字后方可投入运行。

加快推进排污许可管理

2018年12月底前，要求完成陶瓷、耐火材料、再生金属工业排污许可证核发工作，将错峰生产方案载入排污许可证。

开展锅炉综合整治

2018年12月底前，我省要基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。

2018年10月底前，基本完成积极推进每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉和城市建成区生物质锅炉超低排放改造，达到燃煤电厂超低排放水平。

加快推进燃气锅炉低氮改造，改造后氮氧化物排放浓度不高于80毫克/立方米，鼓励按照30毫克/立方米进行改造。

2018年10月底前，河北省完成353台、8028蒸吨。

提前实施轻型汽车国六排放标准

方案指出，自2019年1月1日起，河北省将提前实施轻型汽车国六排放标准。

2018年12月底前，我省将淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车0.56万辆。

自2018年10月起，生态环境部向社会每月公布各城市降尘监测结果，各省(市)每月公布区县降尘监测结果。

9月起开展秋收阶段秸秆禁烧专项巡查

据悉，河北省重点推进石化、焦化、制药、橡胶、塑料、工业涂装、包装印刷等行业VOCs综合治理，自2018年9月起，将开展秋收阶段秸秆禁烧专项巡查。

坚持疏堵结合，因地制宜大力推进秸秆机械化还田和秸秆饲料化、基料化、能源化等综合利用。

施工工地停工！

采暖季期间(2018年11月15日-2019年3月15日)，要加大施工工地管控力度，根据环境空气质量改善需求，制定土石方作业、房屋拆迁施工等停产停工方案，并向社会公开，接受社会监督。

8月21日上午，河北省政府新闻办召开新闻发布会，就省委、省政府近日印发的《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》进行解读。

《实施意见》以生态环境质量改善为核心，以大气、水和土壤污染防治为重点，坚持问题导向，强化责任落实，完善工作机制，突出治本攻坚，对中央《意见》的措施任务，进行了适度加严、细化、量化、实化，并大胆创新，提出了多项全国领先的改革性措施。

在大气环境方面，《实施意见》建立完善了空气质量目标体系，提出到2020年，全省空气质量平均优良天数比率达到63%以上；PM2.5年均浓度目标再次提高，到2020年全省设区城市PM2.5平均浓度达到57微克/立方米。在水环境质量方面，提出到2020年全省地表水Ⅰ-Ⅲ类水体比例达到48.7%以上，劣Ⅴ类水体比例控制在25.7%以内；近岸海域水质优良(一、二类)比例达到87.5%。在主要污染物减排方面，提出到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年减少28%，高于国家13个百分点；化学需氧量排放量减少19%，高于国家9个百分点；氨氮排放量减少20%，高于国家10个百分点。在土壤环境质量方面，提出到2020年，受污染耕地安全利用率达到91%左右。

媒体评论：

工地扬尘污染对PM2.5的“指标增长”不容小觑，降低工地扬尘是空气环境治理的重要措施。采暖季“停工令”作为一项严厉的环保措施，必将对空气质量改善起到积极作用。但也有人担心，一些企业会采取“数字游戏”或“障眼法”来应付检查，表面停产，暗地里仍开工。

因此，最严“停工令”关键在执行，应调动起相关企业的积极性，使其充分认识到停工对环境的利好，以及不停工将要面临的处罚，监管部门也要加强精准监管与打击，畅通举报渠道，对违规者依法惩治。