没必要针对海外铁矿石反倾销

7月26日，中国冶金矿山企业协会公布要向中国商务部提出针对澳大利亚和巴西的铁矿石产品反倾销调查。当前中国铁矿石厂家日子难过可以理解，但不能就此认为他国就存在倾销行为。假若强硬反倾销，损害的更多是中国利益。

中国冶金矿山企业协会在其官网上公布，国际主流矿山80%以上的铁矿石产品出口到中国，且近两年数量不断增加，进口价格明显低于国内铁矿石产品生产成本，“大量、低价进口，已经对国内铁矿产业造成了严重的冲击和影响，投资持续撤离，企业亏损面加大，大量企业停业关闭，产业开工率不足65%。”

该协会认为，国际巨头存在明显的倾销行为，损害国内矿企，并影响我国资源战略安全。国内20余家大中型矿山企业联合作为申请人，委托中国冶金矿山企业协会代表提出反倾销调查申请。

上述理由有些蹊跷，倾销与否，首先要看海外厂家是否以低于出厂价(也有说成本价)向本国销售产品，而不是以本国企业是否会出现亏损为由。反倾销打击的是以明显不合理的低价恶意销售打击对手挤占市场。

从三大矿山亏损情况看，它们日子也不好过，可能在以低于成本价卖矿。但是不能忽视，它们首先是竞争对手，而不是合作伙伴，目的是保住和新占市场。它们只是随行就市，是市场的追随者，没有能力主动做出价格决定。如果主流矿山都是这个价，就不能说它们在倾销，另外这个价格还要和第三方国家比。

众所周知，中外铁矿石品质差异巨大，中国富有铁矿，但是铁矿石品质不佳，需要精选，而海外铁矿石品质好，性价比高。中国沿海兴建的钢厂发展快，效益佳，比如宝钢股份(4.9 停牌,买入)、日照钢铁，所以很多钢厂选在沿海建基地。

正是由于这些物美价廉的铁矿石，中国钢企才迅速壮大，在国际竞争中占尽优势，中国钢铁出口增长迅猛，被各国视为猛虎，就少不了巴澳两国铁矿石的帮助。

就全球分工而言，各国能够发展出各自优势产业，是因为资源禀赋不同。中国在钢铁冶炼环节占优，在铁矿石环节不佳，就应该着力发展钢铁冶炼。假若为了扶植本国铁矿石产业，使用高价铁矿石，那就是增加钢厂成本，放弃在全球的优势地位，也给钢铁下游增加成本。

至于矿石环节，即使中国不再有企业生产，也并不代表会受人所制。2008年前后，铁矿石价格经历过一次大幅上涨，铁矿石长协矿价格每年要谈判一次，当时带头谈判的往往被骂，因为谈判结果是每年都会涨，但实际上那些年钢厂的日子过得比现在好多了。那些年谁谈都会涨，因为更市场化的非长协矿一直在涨，矿石供不应求，钢厂购销两旺，也导致有这么多铁矿石产能新建出来。即使因特殊原因海外不向中国出口铁矿石，中国铁矿石也能迅速复产。

最近铁矿石价格上涨，明显是国内房地产行业回暖，下游在补库存，价格上涨是由需求拉动，并不由几大矿山决定。

铁矿石也真的是一个奇葩领域，以前价格大幅上涨有人不满，国人跟着操碎了心，现在铁矿石价格下跌，也有人不满。

很难有企业能垄断大宗原材料价格，不能以阴谋论来揣测定价行为。比如中国稀土冶炼行业强大，因为开采成本低，所以行销全球。很多海外稀土矿关闭，却未见外国称中国稀土有倾销行为。

目前石油价格同样下跌很多，以沙特阿拉伯为代表的石油出口国并没有限产保价，而是扩大生产保市场，据称其目的是让高成本油气厂家退出。全世界用上低价格石油，中国也是受益者，不能因为中国一些开采企业亏损，而要求沙特等国提价吧。

就在中国冶金矿山企业协会申请反倾销当天，中国商务部网站刊登消息，巴西10天之内对华钢铁产品发起第3起反倾销调查。

假若这只是中国的一个应对策略，那也就罢了。