去年央企化解钢铁过剩1019万吨 需警惕“地条钢”问题

经过2016年供给侧改革元年，我国实现了国内生产总值74.4万亿元、增长6.7%这一经济稳增长的良好开局。在供给侧结构性改革的深化之年，我国依然面临很多重担。

工业和信息化部副部长徐乐江在3月25日举行的“2017年全国企业管理创新大会”上谈及产能过剩问题，以钢铁行业大肆生产地条钢的行为为例，痛批其“祸害无穷，贻害子孙”。

徐乐江提示道，当前世界经济仍处于深度调整期，全球总需求不振，贸易保护主义和逆全球化倾向抬头，外贸出口难度增大，我国经济发展进入新常态，经济下行的压力加大，特别是近年来，我国企业生产经营成本持续上升，企业减税降税呼声较高，部分行业产能过剩严重，企业尤其是实体经济企业面临着更加严峻的经营环境。

新常态以来，很多传统经济体面临着转型调结构的倒逼，没有别的路可走，徐乐江以自己熟悉的钢铁行业为例，介绍道，去年12月份到工信部以后，地条钢特别盛行，然而今天的地形钢又不是80年代的地条钢，徐乐江解释道，那时候是把废钢化完以后一浇，冷下来脚一踹那是真正的地条钢，今天的地条钢是熔化废钢，但后面的轧机便宜了。“我到工信部第一趟出差就是督导全国地条钢，我到了河南、河北，看完以后，我自己了解，中国8亿吨钢产能，还有近1亿多吨的地条钢产能，这是劣币驱逐良币。”徐乐江认为，如果这些钢材上了高速公路，上了水坝和高层建筑，一定祸害无穷，贻害子孙，这就是工业化发展的现状，机遇挑战都在。

国务院国有资产监督管理委员会周渝波认为，新常态下振兴实体经济，必须坚持突出创新导向，以转型升级、提质增效为中心，从增量扩能向调整存量，做优增量转变，从规模数字型的粗放增长，向质量效益型的集约增长转变，从传统的增长点向新的增长点的探索转变。

第十届全国政协副主席、中国企业联合会会长王忠禹补充道，不容忽视的，近年来，一些企业和经济领域出现“脱实向虚”倾向；不少企业热衷于炒作房地产，热衷于开银行、办信托、炒股票；还有的热衷于上市“圈钱”，反复定向增发、减持套现、抽逃资本。

邵宁强调，2017年国民经济运行的调控总体上将继续保持去年的思路，保持政策稳定性，紧紧控制住几个关键的风险点，即股市的泡沫风险、房市的泡沫风险以及金融违约的风险，防止社会资金脱实向虚，防止出现系统性的风险。

虽然我国现在依然面临一些发展压力，但2016年我国推动供给侧结构性改革也初见成效。

全国企业管理现代化创新成果审定委员会主任邵宁介绍道，2016年我国经济和社会生活中出现了一些重要的积极变化，比如在去产能方面，工业品市场价格开始回升，PPI在连续54个月负增长后，于去年9月由负转正，说明产能过剩导致的恶性竞争有所缓解；在产业结构优化方面，第三产业增加值占国内生产总值的比重提升了1.4个百分点，高技术产业和装备制造业增加值占全部工业的比重上升，跨境电商、智慧城市等新业态加快发展；工业经济效益得到改善，规模以上工业企业实现利润总额增长8.5%，而2015年是下降2.3%。效益改善的原因除去产能外，减税、降成本都有贡献等。

周渝波介绍道，2015、2016两年共完成了十一对22户中央企业的重组，中央企业监管户数已经减少到了102家。同时，2016年中央企业化解钢铁过剩产能1019万吨，化解煤炭过剩产能3497万吨，均超前完成了年度的目标。2016年，中央企业创新成果进一步涌现，在国家科技奖励中共有40家中央企业获得了78个奖项，占获奖项目总数的33%。所有这些为企业转型升级，更好发展实体经济发挥了积极的促进作用。