进口煤新规暂未出台 多地间接限制措施已悄然实施

自5月9日海关总署会同发改委组织召开专题会议以来，尽管政府层面暂无出台相关控制劣质进口煤的正式文件，但市场上的传闻依旧不绝于耳。

日前获悉，除了在2月底就实施延长进口煤通关单出具时间的江苏外，目前已有广西、上海等进口煤收发大省（市）间接地对进口煤采取限制措施。据广西某电厂人士反映，近期广西地区已经开始正式限制进口煤通关时间，即由原来的两周延长至25天，且从通关到出货，实际操作时间可能长达1个月左右。

另据上海某电厂人士透露，近日相关部门亦继续“出招”，即停止批复海关监管场地批文。虽然目前相关企业仍可接收进口煤，但若没有场地许可证，则需缴纳额外费用；且后续停止发放许可证的可能性较大。

日前，彭博援引知情人士称，国家发改委正考虑进一步提高商品煤质量检测标准，对进口动力煤和进口炼焦煤从热值、灰分、挥发分、硫分等指标进行更加严格的限制，有效控制煤炭进口规模。

另据彭博新闻社之前报道称，中国国家发改委5月9日下午会同多个部委召开会议，研究控制劣质煤进口的措施。参会的除了相关政府机构以外，还包括相关行业协会和部分发电企业。

发改委日前在发布的《2017年煤炭去产能实施方案》中提到，要严控劣质煤生产流通和进口使用，认真落实《商品煤质量管理暂行办法》，严格进口检验标准和程序。