谁在享受降电价的红利？

近日，为落实中央关于“一般工商业平均电价再降低10%”的要求，各地纷纷下调了一般工商业电价。尽管力度有大有小，类别电价降幅有高有低，但是，目的和方向十分明确，即将政策的红利精准地击中“靶点”。

所谓一般工商业电价即商业和小型工业用电电价。不难看出，之所以政策春风频频眷顾一般工商业，一方面是因为其具有强劲的活力和巨大的提升空间和潜力。俗话说，船小好掉头，一般工商业给点阳光就灿烂。在经济下行的重压之下，让其轻装上阵，来激活“一池春水”，不仅能直接推经济发展，而且还会产生“鲢鱼效应”，刺激相关经济领域的神经末梢。

从去年的“小试牛刀”，到今年的“梅开二度”，充分说明了降低电价带来了实效，以及对扩大成果的殷切期许。

另一方面，工业大用户已经开通直购通道，能够通过市场机制来解决部分电价问题，因而，不需要额外开恩。在一般工商业目前还不易通过电力市场直接获取优惠电价的情况下，通过政策降价既是应急之举，又是立竿见影之措。

不过，有迹象表明，市场之手并未偏废。近日，国务院印发的《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》提出，支持省级人民政府在国家级经开区开展电力市场化交易，支持国家级经开区内企业集体与发电企业直接交易，支持区内电力用户优先参与电力市场化交易。

利好政策频出，旨在惠及民生，提振经济，意义不容小觑。然而，政策红利在驶向终端用户的征途中并非一帆风顺，由于部分“路段”设置了“收费站”，让原本利国利民的好事，变成了“剃头挑子一头热”，很多电力用户一声长叹：长门事，准拟佳期又误。

据煤体报道，自2018年一般工商业平均电价降低10%以来，有相当一部分终端用户从未享受过此项政策红利。原因是转供电环节截留降价红利，更有甚者，有的转供电主体还在电费中违规加收其他费用。

转供电环节坐地敛财、雁过拔毛可谓“生财有道”！惠及一般工商业电力用户的降价红利就这样悄无声息地落入部分利益团体的囊中，政策红利摇身一变，成了某些主体的“灰色收入”。

敛财事小，扰乱为大。其一，扰乱了国家深化供给侧结构性改革，助力中小企业发展的政策导向，使得政策优势难以完全转化为发展优势。

其二，扰乱了国家藉此激发社会经济活力的初衷，以及对降低电价所取得成效的精准判断，从而，影响了对此政策的客观、真实评估。

其三， 干扰了惠民政策的顺畅落地，给电力用户造成只听楼响、不见人下来的错觉，严重损害了群众利益。

亡羊补牢，为时未晚。据国家发改委统计，全国转供电主体约有40万户，涉及终端商业用户有3400多万户。这一组庞大数据的背后，是无数双眼热切期盼的眼睛。

目前，正值各地积极落实中央降低电价的要求关键时刻，及时解决好转供电环节截留降价红利的顽疾迫在眉睫。

因而，加大政策的宣传力度，出台相关配套政策、制定对症下药的应对措施，加强监督管理等等，当须齐头并进。只有上下齐心，才能拆除政策落地路上的“肠梗阻”，才能让阳光照进每一个阴暗的角落，才能让截留伎俩无计可施，否则，就有可能故伎重演，旧病再发。