国家发改委4次发文降一般工商业电价 10%目标完成如何？
《2018年政府工作报告》提出“降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%”的目标。历时5个多月，国家发改委4次发文降低一般工商业电价，各个省（自治区、直辖市）纷纷下调一般工商业电价，10%的目标完成得如何呢？
4个重要文件降低一般工商业电价
2018/03/28，国家发改委发布关于降低一般工商业电价有关事项的通知，分两批实施，第一批降价四大措施自2018年4月1日起执行。
2018/05/15，国家发改委发布关于电力行业增值税税率调整相应降低一般工商业电价的通知，一大措施再降电价，自2018年5月1日起执行。
2018/07/04，国家发改委发布关于利用扩大跨省区电力交易规模等措施降低一般工商业电价有关事项的通知，三大措施再降电价，自2018年7月1日起执行。
2018/08/18，国家发改委发布关于降低一般工商业目录电价有关事项的通知，再提三大措施力降电价，确保9月1日起执行新的目录电价。
8+3项措施力推降价
前3个文件共提出8项措施降低一般工商业电价。
1.全面落实已出台的电网清费政策
2.推进区域电网和跨省跨区专项工程输电价格改革
3.进一步规范和降低电网环节收费
4.临时性降低输配电价
5.电力行业增值税税率由17%调整到16%
6.扩大跨省区电力交易规模
7.国家重大水利工程建设基金征收标准降低25%
8.督促自备电厂承担政策性交叉补贴
近日，国家发改委再次发文，针对目前8项降电价措施实施后，尚未达到降一般工商业电价10%的地区， 再部署3项措施：
1.各地采取8项降价措施及挖掘本地降价潜力后，一般工商业目录电价降幅未达到10%的，可将省级电网经营区内首个监管周期平均电量增速超过预测电量增速带来的降价空间用于降低一般工商业目录电价。
2.各地使用以上降价空间后，一般工商业目录电价降幅仍未达到10%的，可将省级电网经营区内2017年1月-2018年7月间因用电量增速超过预测电量增速已经产生的超收收入用于降低一般工商业目录电价。
3.各地采取以上措施后，一般工商业目录电价降幅还未达到10%的，可由电网企业通过内部调剂的方式弥补省电力公司的资金缺口，或在下一输配电价监管周期统筹平衡。个别省份一般工商业目录电价难以降低10%的，要加大清理和规范转供电加价工作力度，切实降低一般工商业用户电费支出。
各省降价情况
为落实国家发改委相关政策，全国各个地区纷纷采取不同措施降低一般工商业电价。其中大部分省均为直接降低一般工商业销售电价或者输配电价的方式，另外，部分地区采取电价政策调整的措施，实现一般工商业用户的电价下降效果。如广西将大工业用电类别和一般工商业及其他用电类别合并为工商业及其他用电类别，实现降低一般工商业电价下降。而山东省通过实行一般工商业和大工业用电同价措施，以降低一般工商业用电负担。青海的做法是进一步规范电网环节收费。
据统计显示，截至8月11日，我国第一轮一般工商业电价调整已经基本到位，第二轮调整正在稳步推进，仅湖南、四川、贵州3省还没有调整，北京、吉林、陕西则完成了三轮下调。从降低幅度来看，西北、华东等地区降幅较高，陕西一般工商业电价降幅最高，达6.74分/千瓦时，居全国首位。
降价成效
降价措施陆续出台，各省也相继行动，目前降价成效如何？能确保完成10%的降价目标吗？
据国家发改委价格司巡视员张满英在8月16日的专题新闻发布会中介绍，我国一般工商业电价降低10%已初见成效。
根据国家发改委的统计，一般工商业电价0.8 元/千瓦时，降低10%意味着全国降价金额在800 亿以上。而国家发改委前3次发文推出的8项降价措施涉及金额合计821 亿元，张满英表示实际降价金额还高于此值，若按金额测算，一般工商业电价调整目标已近完成，不过目前全国大多数省、市、区第三批次的具体调整措施尚待公布执行。
第1次发文推出4项措施，4月1日开始执行，涉及降价金额432亿元。
第2次发文推出1项措施，5月1日开始执行，涉及降价金额216亿元。
第3次发文推出3项措施，7月1日开始执行，涉及降价金额173亿元。
第4次发文再推3项措施，9月1日开始执行。
2018年上半年取得明显成效后，接下来，我国一般工商业电价还将迎来进一步下调，电力行业将为一般工商业用户释放出更多的红利。
陕西完成降价目标
据悉，陕西省物价局已按国家部署下发了今年第四次调价通知，自2018年8月1日起，陕西电网一般工商业目录销售电价每千瓦时降低1分，榆林电网每千瓦时降低0.2分，年可减轻省内一般工商业用户电费负担约2.1亿元。
陕西省本次电价调整加上今年4月、5月和7月三次电价调整，陕西电网和榆林电网一般工商业目录销售电价每千瓦时分别降低7.74分、7.25分，各电压等级用户用电价格降幅均达到10%以上，全省年降价金额约17.8亿元，全面完成了国家确定的一般工商业用电价格降低10%的目标任务。
