山东售电大战在即！竞价有风险 入市须谨慎

近日，山东经信委和能监办相继发布《关于做好2017年全省电力市场建设工作的通知》和《关于修订2017年电力直接交易规则的通知》。随着两份文件的出台，2017年的电力直接交易规则逐渐明朗，尤其对售电公司关注的集中竞价和偏差考核，两个文件做了相应规定，体现了山东一贯的特点：紧贴实际、稳步推进。

一、独树一帜的“按需竞价”

根据据省经信委《关于做好2017年全省电力市场建设工作的通知》，山东计划6月份启动月度集中竞价市场，与其他省份规则不同，山东电力市场不再人为划分长协和竞价“池子”，竞价电量根据用户/售电公司实际需求确定。笔者认为：按需竞价是偏差考核下市场的现实需求，反映市场本质，不但培养市场主体，引导用户/售电公司按照合同用电，而且为将来用户/售电公司申报负荷曲线奠定基础。一叶知秋，虽然山东在市场建设上从不先声夺人，但政策水平已有后来居上之势，售电公司切忌因循惯例、后知后觉，陷入两难而浑然不知。

二、不可忽视的“供需比”

双边协商和集中竞价都是市场手段。小到白菜大到公司，买卖双方讨价还价更符合大家的交易习惯，因此几乎所有电力市场都以双边协商为主。由于电力供需平衡的特殊性，集中竞价往往作为实时平衡机制用于现货市场（日前市场和实时市场）。但在中国，集中竞价除了是一种交易形式，更被认为是降电价的“大杀器”，打破电厂联盟的利刃。

期望在山东竞价市场攫取暴利的售电公司，或许应该重视其中的风险。竞价归根结底是一种交易形式，真正决定电价水平的还是供需关系：买电方和卖电方的供需比，以及电厂的边际成本。举个栗子，2017年广东2~3月供需比2:1，电厂2月边际成交申报价差-216厘/千瓦时，3月边际成本申报价差-245.9厘/千瓦时。4月供需比调整为1.5:1后，电厂侧边际成交申报价差为-120.0厘/千瓦时。供需比仅仅调整了0.5，电厂边际成交申报价差提高了近50%。因此，山东下半年竞价电价下降幅度与政府限定的供需比高度相关。此外，集中竞价电价下降幅度还取决于电煤价格。据了解，山东电厂标煤入炉价超800元/吨，高于广东电厂770元/吨；山东电厂标杆电价0.3729元，较广东电厂标杆电价0.4505元低7.76分。电厂在集中竞价市场的报价不会低于边际成本，谁都不是慈善家，何况山东电厂发电利用小时数全国第一，不必为了市场占有率孤注一掷。

因此，用户或售电公司对山东竞价市场电价下降幅度应有理智期待，5分以上也就想想，2-3分可以期待，1分以内也不是没可能。

三、风险重重的“偏差考核”

文件明确，2017年下半年技术支持系统建成后将执行偏差考核，具体考核标准按即将出台的山东省电力中长期交易规则执行。售电公司应对偏差考核的通常做法就是拼命做大体量，靠“大池子”平缓“小波浪”。但“大池子”未必是山东售电公司应对偏差考核的有效利器，相反可能面临巨大风险。山东售电公司往往具有地域性，而一个地方的大用户往往身处同一产业，在行业下行的时候，一损俱损，售电公司的“大池子”直接“翻江倒海”，风险巨大。建议售电公司合理选择用户行业、控制风险。