涨电价防雾霾 ，这招能行？

一到冬天北方的街上就格外安静，大家都不开口讲一句话，毕竟北方雾霾已经这般严重，一开口可能就是说的最后一句话。好了，这是一个关于雾霾的段子。大家姑且笑笑就好，不过最近关于雾霾又出了新茬子。有砖家建议可再生能源电价附加再涨1分钱，可以起到防治雾霾的作用。

其实，我国能源结构正不断向清洁化转型。来看看这组数据大家就明白了：从一次能源消费结构看，2016年非化石能源和天然气消费比重分别提高1.3和0.4个百分点，清洁能源消费比重接近20%，而煤炭消费比重则下降1.7个百分点。从能源生产结构看，非化石能源占比由2015年的14.5%提高到17%，煤炭占比则降至70%以下。

根据《能源经济形势分析报告》预测，2017年能源消费同比增长1.1%，其中煤炭占比降为60%，天然气和非化石能源分别提升0.5和1个百分点。清洁能源合计占比升至21%。电力消费增速超过一次能源消费增速，可能成为2017年乃至整个“十三五”时期能源增长的特点。

光伏、风电等是比煤电更具备环境友好性的发电形式，对于防治雾霾有重要的作用。但从其技术水平和成本来看，其发展和推广离不开财政补贴的扶持。

按照现行规定，我国对可再生能源发电实行标杆电价，高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分，通过在全国征收的可再生能源电价附加来解决。目前可再生能源电价附加征收标准为1.9分钱/千瓦时，随电费收取，对居民生活及农业生产用电不予征收。

但1.9分钱/千瓦时的征收标准仍无法覆盖补贴需求，目前可再生能源补贴仍存在严重缺口。国家能源局新能源和可再生能源司新能源处副处长邢翼腾表示，到2016年底，可再生能源补贴缺口达到600亿元。

多位专家认为，目前1.9分钱/千瓦时的可再生能源电价附加并不高，在加速发展清洁能源、减少大气污染的迫切需求下，可以适当上调电价附加，弥补补贴缺口。

来听听砖家们的声音：

——“与其让老百姓花几千块钱去买空气净化器，不如略微上调电价附加，在能源价格方面多想想如何清洁化、低碳化。”

——“治理雾霾的关键是减少能源消费总量，特别是减少煤炭消费，因此，能源结构调整的步伐不但不能放缓，还应该加速。”

——“大概再增加1分钱多一点、扩大到3分钱/千瓦时，这样到2020年之前就不用再增加了，而到2025年就基本不需要补贴了。”

财政部在2016年12月底发布的《关于“加快落实可再生能源电价补贴”提案的答复》中也表明态度：“为妥善解决可再生能源电价附加资金缺口较大的问题，根本之策在于尽快建立电价附加补贴资金与可再生能源发展规模相匹配的联动机制。”在具体做法上就是“两手抓”：相应提高可再生能源电价附加征收标准，并适时下调可再生能源上网电价标准。