能源投资、能源产能过剩普遍?
能源转型面临全新时代背景,一旦牵扯到转型问题,紧跟着的大多是能源产能、甚至是投资过剩的问题。当然,这只是小能人这么觉得而已,具体是否真的如此,小能人也做了一些功课,一起来看看到底是不是过剩,怎么个剩法?
普遍认为,“十三五”期间将是我国实施能源革命的重要转型期。近年来,我国能源消费总量增速放缓,2015年增速仅为0.9%。根据经济发展呈现L型的判断,未来能源需求增长已不会再现往年情景。
清洁能源将成能源转型主力。推进能源革命的目标是形成低碳、安全高效的能源生产体系和消费体系,最终建立以新能源和可再生能源为主体的可持续能源体系。
对于我国实现低碳能源的途径,中国工程院院士、清华大学教授江亿认为,不会像发达国家那样经过油气时代,而是“弯道超车”直接向低碳能源转型,从而也避免了我国缺油少气的资源制约。
业内一些专家提出,我国将长期处于混合能源时代,化石能源的主导地位较长时期不会变,但新能源电力比重逐步增加、传统发电比重逐步下降。
发展可再生能源是全球能源变革和绿色低碳发展的必然要求。中国已成为全球可再生能源发展的领跑者。今后将坚定发展方向,推动可再生能源替代发展。到2020年,我国可再生能源消费比重要达到12%以上,可再生能源发电量占比要达到30%以上。
我国到2020年实现经济发展与高碳能源解耦,低碳能源高质量发展取得显著成效,超额完成既定的低碳发展目标,空气质量取得公认的可观改善。2025年,煤炭和油气合计消费量达到峰值。2030年,全国碳排放总量达到峰值,低碳能源“三匹马”(可再生能源、核能、天然气)在一次能源中占比35%以上。2050年,低碳能源“三匹马”比重将达到50%。
多重能源问题仍待深入研究。虽然我国能源发展已经取得了很大成绩,但是在当前我国经济转型升级的背景下,面临复杂多变的国际形势和能源发展态势,我国能源发展仍存在诸多问题,能源转型变革仍然面临巨大挑战。
我国能源发展当前面临的主要问题与挑战在于:传统能源产能过剩问题突出,能源清洁替代任务艰巨,可再生能源发展面临瓶颈,能源整体效率偏低,适应和引领能源转型的体制机制有待完善。
当前对电力是否过剩认识不统一,对需求变化反应迟钝。必须认真进行供给侧调整,不能再寄望于能源(电力)消费重入高速扩张。
当前,我国能源体制改革正深入推进。如何贯彻 “四个革命、一个合作”能源战略思想,坚持市场化方向,积极稳妥推进能源体制改革,完善可再生能源和分布式能源发展机制,提高规划、政策协调性、配套性,提升政府监管的有效性,为能源绿色低碳可持续发展提供坚强的体制机制保障,需要进一步研究、集思广益。
如何科学规划煤炭开发利用规模,推进绿色、安全开采,加快煤层气开发利用,提高清洁煤电比重,提升煤炭加工转化水平,实现煤炭清洁高效开发利用;如何落实集中式与分布式并重、分布式为主方针,降低成本,提高竞争力,优化布局,确保实现2020年、2030年可再生能源发展目标,需要进一步深入研究,提出积极、务实、有效、专业化的意见和建议。