川普七十二变，能源政策变不变？
今年的美国总统选举不仅在美帝轰轰烈烈，在我们中国的朋友圈里也是风生水起，就差和诺贝尔奖一样开赌局了。不过，今天小能人关心的不是已成定局的美帝头把交椅交接问题。今天要探讨的是川普的能源处理政策是否会发生转变？会有怎样的转变？对于我们的影响在哪些方面？以下是小能人千辛万苦搜罗来的国家发改委战略中心主任李俊峰带回来的独家信息，大家不妨和小能人一起来看看，共同商讨一下美国富豪总统的能源观念的嬗变。
第一，美国会不会变。
因为1997达成了《京都议定书》，2001年的马拉喀什会议上，美国代表团带来坏消息，美国退出京都议定书，这次大家担心历史重演。
即将上任的美国总统在竞选纲领里说过，他一旦上台就将废除《巴黎协定》。《巴黎协定》的命运如何，这是大家讨论的话题。
第二，《巴黎协定》生效前大家还需要做些什么。
第三，为它生效做哪些准备。
第一个问题讨论的时间最长。在马拉喀什两周的时间里，50%的时间甚至超过这个时间，大家听到的声音都是特朗普上台怎么办。中国代表团在第一时间做了回应，说到四个不变。变与不变是一个艰难的选择。这样的情况下大家达成了一个共识，马拉喀什的决定。无论美国政策怎么变，大家严格遵守执行《巴黎协定》的这种意愿不会改变。
特朗普当上总统后，变了。其实在这中间美国也发生了很大的变化，特朗普先生真正当选总统后也发生了比较大的变化。近日，他接受了《纽约时报》采访。大家知道《纽约时报》是他的坚定的反对者，包括他的很多花边新闻都是《纽约时报》挖出来的，包括他的几件糗事。
这次他拜访《纽约时报》，这帮主持人一点不客气问他：总统先生，你上台第一件事说要否定《巴黎协定》，那你现在怎么做？老头吭哧了半天说，气侯变化和人类活动有很大的关系，我在听取我的智囊们的意见。再没有说别的。因为他在去年言之凿凿说，这是彻头彻尾的人类历史上最大的骗局，中国人骗了美国人搞气侯变化。所以这件事情告一段落。
更多的讨论了中国问题。美国不干了中国怎么办。中国做了回应，提出“四个坚持”“四个不变”。这就引出了中国做不做领头羊？
第二件事情，是大家讨论了在《巴黎协定》生效前应该干什么。主要是两件事情：一是大家都要增加力度，2020年还有4年时间，大家要做什么。一是发达国家的1000亿绿色气候基金，这是2009年的哥本哈根会议上发达国家承诺的。他们要为发展中国家募集1000亿，用于应对气候变化。现在各个方面的努力都算上，还不到600亿，还要再募集400亿才行。美国不可能答应多出钱了，答应了也没有用。欧盟也在出钱问题上唯唯诺诺。但因为《巴黎协定》在法国达成的，所以法国人很积极。这次马拉喀什会议上，法国总统奥朗德是出席会议的唯一大国领袖，他说法国要追加50亿欧元。另外，还有加拿大的魁北克，那个经常闹独立的法语区，它们追随法国，法国说要捐50亿欧元，他们也表示要追5亿加元。至于美国加不加码，美国的代表团不置可否。接下来大家都在关心中国的200亿什么时候出，几乎所有发展国家希望中国的200亿元尽快兑现。比如菲律宾代表团迫切需要中国在应对气候变化方面的援助，连项目清单都拿出来了。
第二个力度就是各国2020年前的减排还能不能加码。这两个问题都没有结论。但是，大家都承诺继续增加融资力度和减排力度，特别是关于减排的力度。科学家们都说，无论实现1.5度还是2度，现在的减排力度远远不够，所以必须要加码。大家都同意加码，怎么加是大家自己的事情。怎么加码，就像出钱一样，继续增加融资力度，也没有说谁再出多少钱。因此增加力度问题有意愿，少行动。
第三件事情，《巴黎协定》生效之前做些什么。首要是2018年有一次预评估，对2018年的评估法要拿出方案，对2023年开始的正式评估的总的进程进行安排，这中间怎么衔接希望下次讨论。所以这次是做了没有决定的决定，只是向国际社会宣示，《巴黎协定》是有效，这样大家就平稳过去了。
美国的态度对中国影响比较大。但美国的态度，《巴黎协定》的命运对中国的影响比较大。中国在应对气侯变化问题上，能源转型问题上，有些人一直摇摆不定，各个方面的人的想法和说法都不一样。比如，特朗普一说出来否定气侯变化，支持煤炭产业，我们不能说有些人“蠢蠢欲动”，但能源转型的决心也开始动摇。
特朗普否定气候变化支持煤炭，怎么理解？气侯变化的问题，特朗普说归说，做归做。在煤炭问题上，大家必须要明确一点。美国现在消耗6-7亿吨煤，明年可能煤炭消耗长了10%，也不过是7-8亿吨。对他们这是不得了的数字，似乎是个天文数字了。对我们来说，一年消耗40多亿吨煤，我们能涨到哪儿去？再说不用应对气候变化，就是减少雾霾，也要减煤。
中央是下定决心要减煤。2014年比2013年减1亿多吨，2015年比2014年减2亿多吨，今年准确的数字还没有出来，但是到10月底的时候，同比下降了9%，什么概念？今年可能要减3亿吨。
动力来自于哪里？最大的问题是雾霾治理。各地政府都把它作为关注民生、关注人民健康和关注人民幸福作为重要的指数。
中国减了半天后还超过35亿吨煤炭，在能源结构中还占到60%以上。如果煤炭不清洁，中国的环境怎么办？首要任务还是要把煤炭清洁利用和清洁排放，这是能源重要的支点。煤炭清洁利用的问题解决好了，绿色低碳的能源才能发展起来。因为我们的能源发展战略是绿色低碳和安全高效，清洁是解决存量问题，绿色低碳是解决增量问题，这样理解就比较全面了。
